Ordinanza n. 276/2026 - Torino, Sezione 3

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il provvedimento con cui il Comando Generale dell’Arma dei Carabinieri ha disposto il suo trasferimento dalla sede presso il Comando Carabinieri per la Tutela della Salute, NAS di Torino, a un ufficio della Legione Carabinieri Piemonte e Valle d’Aosta, chiedendone la sospensione cautelare e domandando di permanere nella sede di servizio. Sono stati impugnati anche gli atti presupposti, inclusi i pareri e la proposta di trasferimento. Dal testo dell’ordinanza non risultano specificamente enunciati i singoli motivi di ricorso; la valutazione cautelare si concentra sulla dedotta incompatibilità ambientale, sul rilievo attribuito a un fatto qualificato penalmente come tenue e sulle condotte descritte nelle testimonianze dei colleghi.

La decisione

Il TAR ha respinto la domanda cautelare. Quanto al periculum in mora, ha ritenuto che la sede di destinazione non fosse particolarmente scomoda, escludendo quindi il rischio cautelare prescritto. Quanto al fumus boni iuris, a un primo sommario esame ha ritenuto che un fatto qualificato penalmente come tenue non sia necessariamente privo di rilevanza ambientale e che le testimonianze dei colleghi evidenziassero uno scarso sforzo di collaborazione e condotte oppositive. Tali elementi, considerato che il trasferimento per incompatibilità ambientale non ha natura disciplinare, sono stati ritenuti idonei a giustificare la scelta dell’amministrazione di individuare per il militare un diverso inserimento lavorativo. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina la tutela cautelare richiesta nel giudizio amministrativo; nel caso concreto la domanda cautelare è stata respinta per carenza sia del periculum in mora sia, in via concorrente, del fumus boni iuris.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Richiamato quale base per disporre l’oscuramento delle generalità e degli altri dati identificativi del ricorrente.

• art. 10 Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamato, unitamente alla disciplina nazionale sulla privacy, a tutela dei diritti e della dignità della parte interessata mediante oscuramento dei dati identificativi.

Massime di principio

• Il trasferimento del militare disposto per incompatibilità ambientale non costituisce una sanzione disciplinare, ma una misura organizzativa diretta a garantire il corretto inserimento lavorativo e il buon andamento dell’amministrazione.
• Ai fini della valutazione dell’incompatibilità ambientale, la qualificazione penalistica di un fatto come tenue non esclude necessariamente che il fatto possa conservare rilevanza sul piano ambientale e organizzativo.
• Condotte oppositive e uno scarso sforzo di collaborazione, ove emergano dall’istruttoria e dalle testimonianze dei colleghi, possono concorrere a giustificare l’individuazione di una diversa sede o collocazione lavorativa per incompatibilità ambientale.
• La domanda cautelare avverso un trasferimento è respinta per carenza di periculum in mora quando la sede di destinazione non risulti particolarmente scomoda, anche se il giudice rilevi altresì l’assenza di fumus boni iuris.

Come è indicizzato