Sentenza del 11/11/2024 n. 419 - Corte di giustizia tributaria di primo grado di Padova

Esito

La controversia

Impugnazione dell'intimazione di pagamento per mancata prova della precedente notifica degli atti presupposto e per prescrizione del credito.

La decisione

Il ricorso è stato rigettato. L'Ader ha prodotto documentazione comprovante che la ricorrente ha presentato domande di definizione agevolata in data 11/04/2017, 28/02/2018 e 26/06/2023, cui è seguita la comunicazione delle somme dovute. La Corte ha ritenuto che tali domande costituiscono un riconoscimento del debito idoneo a interrompere la prescrizione ai sensi dell'art. 2944 cod. civ. e sono incompatibili con la contestazione della mancata notifica delle cartelle, le quali si presumono conosciute. Tutte le cartelle indicate nell'intimazione, eccetto una (comunque notificata il 10/02/2023), risultano ricomprese nella domanda del 26/06/2023; pertanto le eccezioni di omessa notifica e di prescrizione sono infondate. Il Collegio ha condannato la parte ricorrente alle spese di giudizio, liquidate in euro 2000,00 oltre accessori di legge. L'udienza si è svolta con la forma semplificata ex art. 47-ter D.lgs. n. 546/1992.

Norme richiamate

• D.lgs. n. 546 del 1992

  Utilizzo della forma semplificata per la trattazione dell'istanza di sospensione in sede di udienza.

• Codice civile

  La richiesta di rateizzazione o di definizione agevolata integra un riconoscimento del debito idoneo a interrompere la prescrizione.

• Cassazione civile

  Cass., 16 giugno 2011, n. 19401

  La domanda di rateizzazione interrompe la prescrizione e rende incompatibile l'eccezione di mancata notifica delle cartelle.

• Cassazione civile

  Cass., 3 dicembre 2020, n. 27672

  Conferma che la richiesta di rateizzazione integra riconoscimento del debito e interrompe la prescrizione.

• Cassazione civile

  Cass., 16 febbraio 2022, n. 5160

  Perché il contribuente possa chiedere la rateizzazione dell'iscrizione a ruolo è necessaria la piena conoscenza dell'atto e quindi delle cartelle, implicando che tale richiesta dimostra conoscenza delle notifiche.

• Cassazione civile

  Cass., 8 febbraio 2017, n. 3347

  La presentazione di istanze di rateizzazione interrompe la prescrizione.

• Cassazione civile

  Cass., 8 aprile 2024, n. 9921

  Ulteriore conferma del principio secondo cui la domanda di definizione/rateizzazione interrompe la prescrizione e preclude contestazioni sulla notifica delle cartelle.

Massime di principio

• La presentazione di istanze di rateizzazione o di definizione agevolata equivale a un riconoscimento del debito e interrompe la prescrizione ai sensi dell'art. 2944 cod. civ.
• La domanda di rateizzazione presuppone la piena conoscenza dell'iscrizione a ruolo e delle cartelle; quindi chi la propone difficilmente potrà successivamente eccepire la mancata notifica.
• Se l'ente riscossore produce documentazione comprovante le domande e le comunicazioni, l'onere probatorio grava sul ricorrente che sostiene la mancata notifica.
• Per preservare eccezioni sulla notifica o sulla prescrizione è opportuno sollevarle prima di presentare istanze che configurino riconoscimento del debito (es. rateizzazione, definizione).
• Le spese processuali seguono la soccombenza: il ricorrente può essere condannato al pagamento delle spese di giudizio.