Cassazione Penale, Sentenza n. 39546/2023 del 29/09/2023

Esito

La controversia

Sassi Matteo era stato condannato dal Tribunale di Matera, confermato in appello dalla Corte d'appello di Potenza, per il reato di cui all'art. 590-bis, commi 1 e 8, cod. pen., per avere, alla guida di un'autovettura, perso il controllo del mezzo, invaso la corsia opposta e cagionato lesioni gravi a due persone (Crocco Michelangelo e Marian Maria). In Cassazione il ricorrente ha impugnato la sentenza sollevando più censure, tra cui: (I) la sopravvenuta caratteristica di procedibilità a querela del reato (per effetto del d.lgs. n.150/2022) e la mancata querela delle persone offese; (II) vizi di notifica del decreto di citazione per appello; (III) dichiarazione d'inammissibilità di alcuni motivi di appello; (IV) carenze e contraddizioni della motivazione su elementi fattuali (assunzione di farmaci, uso del telefono, natura dei danni); (V) mancata valutazione di attenuanti (art.131-bis e art.590-bis, comma 7).

La decisione

La Corte di Cassazione ha ritenuto assorbente e fondata la questione relativa alla procedibilità a querela: per effetto delle modifiche introdotte dal decreto legislativo n.150/2022 (in vigore dal 30/12/2022) il reato di cui all'art. 590-bis è diventato procedibile a querela di parte. La Corte ha inoltre precisato che, in presenza di pluralità di eventi lesivi, le singole fattispecie mantengono autonomia e devono essere valutate separatamente ai fini della procedibilità. Non risultando prodotta la querela delle persone offese entro il termine previsto dall'art. 85 d.lgs. n.150/2022 (come modificato), l'azione penale non poteva proseguire. Conseguentemente la Corte ha annullato senza rinvio la sentenza impugnata perché difetta la condizione di procedibilità (querela).

Norme richiamate

• decreto legislativo 10 ottobre 2022 n. 150

  Ha modificato la procedibilità del reato di cui all'art. 590-bis rendendolo procedibile a querela di parte; l'assenza della querela nel termine previsto impedisce la prosecuzione dell'azione penale

• art. 590-bis codice penale

  Fattispecie delle lesioni personali stradali; la Corte ha ritenuto che la pluralità di lesioni costituisce concorso formale di reati (unificati quoad poenam) e che ogni singolo reato conserva autonomia ai fini della procedibilità a querela

• art. 85 d.lgs. n. 150/2022

  termine trimestrale per la proposizione della querela (richiamato nella sentenza)

  Stabilisce il termine entro il quale la querela deve essere esercitata per rendere procedibile il reato; mancata querela nel termine comporta la impossibilità di proseguire l'azione penale

• art. 5-bis d.l. n. 162/2002 convertito dalla legge 30 dicembre 2022 n. 199

  richiamata nella motivazione

  Norma richiamata nella sentenza in relazione alla decorrenza/neutralizzazione della disciplina sulla querela (contestualizzazione delle modifiche normative)

• Codice della strada (artt. 140, 141 comma 2, 143 comma 4)

  art.140; art.141, comma 2; art.143, comma 4

  Norme violate secondo i giudici di merito a fondamento della colpa specifica (condotta di guida pericolosa, mancato controllo del veicolo, invasione della corsia opposta)

• Giurisprudenza citata (Sez.4, n.20340 del 07/03/2017, Monnet, Rv. 270167)

  Principio secondo cui la morte o le lesioni di più persone non costituiscono una nuova circostanza aggravante ma un concorso formale di reati, che conserva autonomia per ogni singola fattispecie ai fini di procedibilità

• art. 131-bis e art. 590-bis, comma 7, cod. pen.

  Richiamate dalla difesa in ordine alla possibile applicazione di attenuanti/indulgenze; la Corte non ha esaminato nel merito tali censure perché il difetto di querela ha reso improcedibile l'azione

• artt. del codice di procedura penale richiamati dalla difesa

  art.129; art.529; art.601; art.311 comma 4; artt.581 e 591 cpp (richiamati nei motivi di ricorso)

  Norme processuali invocate per censurare errori di notifica, inammissibilità di motivi e altre irregolarità; la Corte ha ritenuto tali questioni superate dalla fondatezza del vizio di procedibilità per difetto di querela

Massime di principio

• Se una norma cambia la procedibilità di un reato rendendolo procedibile a querela, la mancata proposizione della querela entro i termini di legge impedisce la prosecuzione dell'azione penale e può determinare l'annullamento senza rinvio della sentenza
• La pluralità di vittime (o di eventi lesivi) non trasforma automaticamente la natura della procedibilità: i singoli reati concorrenti devono essere valutati separatamente ai fini della querela
• La Corte di Cassazione può pronunciare l'annullamento senza rinvio quando il vizio riguarda una condizione di procedibilità essenziale che rende impossibile il prosieguo del processo
• Le questioni processuali e di merito (notifiche, contraddizioni nella motivazione, valutazioni tecniche, attenuanti) possono rimanere inesaminate se un difetto di procedibilità risulta decisivo e assorbente
• La costituzione di parte civile o altre forme di partecipazione al processo non sostituiscono la querela quando la legge espressamente richiede la condizione di procedibilità a querela
• In caso di modifiche legislative intervenute durante il procedimento, è necessario verificare con attenzione la decorrenza e i termini applicabili alla querela per non pregiudicare la validità dell'azione penale