Cassazione Civile, Ordinanza n. 04622/2026 del 02/03/2026

Esito

La controversia

La controversia riguardava il rimborso di un buono postale fruttifero di importo pari a euro 250,00. I sottoscrittori avevano chiesto il pagamento del capitale, sostenendo che alla scadenza il rimborso fosse stato rifiutato per asserita prescrizione. Il Tribunale, in riforma solo parziale della decisione di primo grado, aveva confermato la condanna della società al rimborso, ritenendo che, in assenza di indicazioni sul titolo e di adeguate informazioni agli investitori, la scadenza dovesse intendersi riferita al 31 dicembre dell’anno di scadenza e non a una data anticipata. La società ha proposto ricorso principale deducendo, con due motivi, la violazione della disciplina sui buoni fruttiferi postali e delle norme sulla prescrizione, sostenendo che il termine decennale dovesse decorrere dalla data di scadenza indicata dalla regolamentazione della serie e non dalla fine dell’anno solare. I resistenti hanno proposto ricorso incidentale condizionato lamentando la violazione delle norme in tema di foglio informativo e trasparenza, assumendo che la mancata consegna del foglio informativo analitico avesse inciso sulla conoscibilità della scadenza e, quindi, sulla prescrizione.

La decisione

La Corte ha accolto i motivi del ricorso principale, cassando la sentenza impugnata nella parte in cui aveva ritenuto che la prescrizione decorresse dal 31 dicembre dell’anno di scadenza del titolo. Ha applicato la disciplina corretta, affermando che il dies a quo del termine decennale coincide con la data di scadenza del titolo prevista dalla serie di emissione. Non essendo necessari ulteriori accertamenti di fatto, la Corte ha deciso nel merito rigettando la domanda originaria dei risparmiatori. Ha inoltre dichiarato inammissibile il ricorso incidentale condizionato, perché proposto da parte totalmente vittoriosa sul capo impugnato e quindi priva di soccombenza sul punto. Le spese di tutti i gradi sono state integralmente compensate per l’assenza di un orientamento consolidato di legittimità.

Norme richiamate

• art. 8 d.m. Tesoro 19 dicembre 2000

  "I diritti dei titolari dei buoni fruttiferi postali si prescrivono a favore dell'emittente trascorsi dieci anni dalla data di scadenza del titolo per quanto riguarda il capitale e gli interessi"

  La prescrizione dei buoni decorre dalla data di scadenza del titolo prevista per la specifica serie di emissione, non dalla fine dell’anno solare di scadenza.

• art. 8 d.m. Tesoro 17 ottobre 2001

  Per i buoni della serie considerata, la durata e il dies a quo della prescrizione vanno ricavati dalla disciplina della serie, senza ibridare la nuova regolamentazione con quella previgente.

• art. 23 d.P.R. 30 dicembre 2003, n. 398

  Il rinvio alle norme del codice civile sulla prescrizione non consente di alterare il regime speciale fissato dai decreti ministeriali istitutivi della serie di buoni.

• art. 2935 c.c.

  La prescrizione decorre dalla possibilità giuridica di far valere il diritto; non rilevano ostacoli di mero fatto o ignoranza soggettiva sulle modalità di esercizio, salvo specifiche ipotesi di sospensione.

• art. 2936 c.c.

  Richiamato nel motivo di ricorso, in tema di prescrizione; la Corte non ne ricava una regola diversa da quella dettata dalla disciplina speciale e dal codice civile.

• art. 2962 c.c.

  Richiamato nel motivo di ricorso, in tema di prescrizione; non incide sulla soluzione adottata, che resta ancorata alla data di scadenza del titolo.

• art. 2963 c.c.

  Richiamato nel motivo di ricorso, in tema di computo dei termini; la Corte conferma che il termine decorre dalla scadenza del titolo secondo la disciplina speciale.

• art. 176 d.P.R. 29 marzo 1973, n. 156

  La disciplina previgente prevedeva la riscossione entro la fine del trentesimo anno solare successivo all’emissione e una prescrizione quinquennale dal 1° gennaio successivo; tale regime è stato abrogato e non si applica alla fattispecie.

• art. 7 d.lgs. 30 luglio 1999, n. 284

  Ha abrogato la disciplina previgente dei buoni postali fruttiferi a decorrere dall’entrata in vigore dei decreti attuativi sulle nuove caratteristiche dei buoni.

• art. 2 d.lgs. 30 giugno 1999, n. 284

  Ha rimesso ai decreti ministeriali la definizione delle caratteristiche dei buoni fruttiferi postali e delle regole di trasparenza e pubblicità.

• art. 3 d.m. Tesoro 19 dicembre 2000

  La consegna del foglio informativo è un obbligo successivo alla conclusione del rapporto e ha funzione informativa/ricognitiva, non costitutiva del contratto.

• art. 6 d.m. Tesoro 19 dicembre 2000

  Impone all’ente collocatore di esporre un avviso e rinvia ai fogli informativi, ma tale disciplina non incide sul perfezionamento del contratto né sospende la prescrizione.

• art. 8 d.l. 30 settembre 2003, n. 269

  Ha istituito il sistema di gestione separata per i fondi rimborsabili sotto forma di buoni fruttiferi postali a seguito della trasformazione di Cassa depositi e prestiti.

• art. 11 d.l. 30 settembre 2003, n. 269

  Ha previsto l’emanazione di un decreto ministeriale per la disciplina delle condizioni generali ed economiche dei buoni e delle regole di trasparenza e comunicazione.

• art. 6 d.m. 6 ottobre 2004

  Prevede che il foglio informativo sia messo a disposizione nei locali aperti al pubblico e disciplina le modalità di consegna del documento/contratto, senza incidere sulla decorrenza della prescrizione.

• art. 2941, n. 8, c.c.

  La sospensione della prescrizione richiede il doloso occultamento del debito; non sono sufficienti condotte colpose o meri ostacoli di fatto all’esercizio del diritto.

• art. 2943 c.c.

  L’interruzione richiede atti inequivoci di esercizio del diritto; la Corte lo richiama per distinguere l’esercizio del diritto dalla mera inerzia.

• art. 2946 c.c.

  La Corte lo richiama come termine ordinario di prescrizione applicato alla pretesa di rimborso in assenza di diversa disciplina impeditiva.

Massime di principio

• Nei buoni postali fruttiferi, la disciplina applicabile va ricercata nei decreti ministeriali istitutivi della specifica serie, che integrano il rapporto e fissano durata, scadenza e regime di prescrizione.
• Quando la norma speciale stabilisce che la prescrizione decorre dalla data di scadenza del titolo, non è consentito combinare tale regola con il diverso criterio della fine dell’anno solare previsto dalla disciplina previgente.
• Gli obblighi informativi successivi alla sottoscrizione del buono hanno funzione ricognitiva e di trasparenza operativa, ma non incidono sul perfezionamento del contratto né, di regola, impediscono il decorso della prescrizione.
• Ai fini dell’art. 2935 c.c., l’ostacolo rilevante a impedire la decorrenza della prescrizione è solo un impedimento giuridico; l’ignoranza del titolare o altri ostacoli di fatto non sospendono il termine, salvo le tassative ipotesi di sospensione previste dalla legge.
• La sospensione ex art. 2941, n. 8, c.c. richiede il dolo del debitore nel nascondere l’esistenza del debito; la mera violazione di obblighi informativi o la condotta colposa non sono sufficienti.
• Il ricorso incidentale condizionato è ammissibile solo se sorretto da una reale soccombenza della parte che lo propone sul capo di decisione investito dall’impugnazione.

Come è indicizzato