Ordinanza n. 3320/2026 - Roma, Sezione 1Q

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il decreto del direttore centrale del dipartimento dei Vigili del fuoco n. 735 del 19 febbraio 2026, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare. L'esclusione era motivata dal superamento, alla data di scadenza del termine per la presentazione delle domande, del limite di età previsto dal bando della selezione interna indetta con decreto dipartimentale n. 4165 del 17 novembre 2025. Il ricorrente aveva partecipato per l'aliquota relativa all'accesso al corso basico, per la quale il quadro normativo applicabile prevedeva, nel periodo considerato, un limite di età di 33 anni. Il TAR ha valutato, nella fase cautelare, la ragionevolezza del limite di età e la compatibilità dell'esclusione con l'art. 32, commi 1 e 2, del d.lgs. n. 217/2005 e con gli artt. 3, commi 1 e 2, 7, 8 e 27 del D.M. Interno 6 febbraio 2024, n. 49.

La decisione

Il TAR ha respinto la domanda cautelare per difetto di un sufficiente fumus boni iuris, precisando che la valutazione è propria della fase cautelare e non pregiudica gli approfondimenti di merito. Il Collegio ha richiamato una precedente sentenza della medesima Sezione, secondo cui è ragionevole prevedere un limite di età per selezioni interne dirette a mansioni caratterizzate da elevati livelli di performance operativa, soprattutto quando sia necessaria una costosa formazione tecnica e professionale destinata ad avere una ricaduta produttiva di lungo periodo. Ha inoltre ritenuto non manifestamente irragionevole il sistema normativo, fondato su poteri discrezionali, che distingue tra: limite generale di 30 anni per chi non possiede una licenza valida di pilota commerciale o di linea e deve frequentare il corso basico; limite temporaneamente elevato a 33 anni nei primi due anni di applicazione del D.M. n. 49/2024; limite di 35 anni per chi possiede una valida licenza di pilota commerciale o di linea ed è destinato al corso avanzato. Poiché il ricorrente aveva concorso per il corso basico e aveva già superato il limite di 33 anni alla scadenza del termine per le domande, il TAR ha negato la sospensione dell'esclusione. Le spese della fase cautelare sono state integralmente compensate.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina la domanda cautelare incidentale; la misura è stata negata per l'insufficienza del fumus boni iuris.

• art. 32, commi 1 e 2, d.lgs. n. 217/2005

  Costituisce, insieme alla disciplina regolamentare richiamata, la base normativa dei limiti e delle condizioni di accesso alle funzioni di pilota di aeromobile del Corpo nazionale dei vigili del fuoco.

• artt. 3, commi 1 e 2, 7, 8 e 27 D.M. Interno 6 febbraio 2024, n. 49

  Prevede il sistema dei limiti di età e dei percorsi formativi differenziati per l'accesso al corso basico e al corso avanzato di pilota di aeromobile, ritenuto non manifestamente irragionevole dal TAR.

• decreto dipartimentale 17 novembre 2025, n. 4165

  Ha bandito la selezione interna per 17 posti di pilota di aeromobile e ha previsto il requisito anagrafico applicato per l'esclusione.

• decreto del direttore centrale del dipartimento VVFF 19 febbraio 2026, n. 735

  Ha disposto l'esclusione del candidato dalla procedura selettiva per superamento del limite di età.

Massime di principio

• Nella fase cautelare, il giudice può negare la sospensione di un'esclusione da una procedura selettiva quando la disciplina applicata e il superamento del requisito risultino, allo stato degli atti, non manifestamente illegittimi, riservando gli ulteriori approfondimenti alla fase di merito.
• È ragionevole prevedere limiti di età per selezioni interne destinate a mansioni che richiedono elevati livelli di performance operativa, in particolare quando l'amministrazione debba sostenere una costosa formazione tecnica e professionale destinata a produrre effetti organizzativi e produttivi di lungo periodo.
• Un sistema di accesso alle mansioni di pilota di aeromobile può differenziare i limiti di età in funzione del possesso di licenze professionali e della durata del percorso formativo, prevedendo un limite più elevato per chi accede a un corso avanzato più breve rispetto a chi deve frequentare il corso basico.
• La temporanea elevazione del limite di età prevista dalla disciplina transitoria per i primi anni di applicazione della nuova regolamentazione non consente la partecipazione di chi abbia comunque superato il limite transitorio vigente alla data di scadenza del termine per la presentazione delle domande.

Come è indicizzato