Ordinanza n. 148/2026 - L'aquila, Sezione 1

Esito

La controversia

Il Comune ha impugnato gli atti regionali relativi alla formazione dell'elenco delle istanze ammissibili e al Piano degli interventi per l'anno 2026, deducendo l'illegittima esclusione dal finanziamento previsto dalla l. 145/2018. La contestazione riguarda, in particolare, l'applicazione del criterio dell'ordine cronologico di arrivo delle domande, l'erronea collocazione dell'istanza comunale tra quelle non finanziate e la conseguente inclusione di altri Comuni tra i beneficiari. Il ricorrente ha inoltre chiesto l'acquisizione dei log completi dei server PEC e del sistema di protocollo regionale relativi alle istanze finanziate e alla propria istanza, ritenendoli rilevanti per verificare la corretta ricevibilità, completezza e sequenza temporale delle domande. Con memoria dell'8 giugno 2026 ha rinunciato alla domanda cautelare, mantenendo le istanze istruttorie.

La decisione

Il TAR ha preso atto della rinuncia alla domanda cautelare e non ha quindi deciso la sospensione degli atti impugnati. Ritenendo rilevante ai fini della decisione la documentazione richiesta, ha disposto, ai sensi dell'art. 65 c.p.a., che la Regione Abruzzo depositi entro trenta giorni dalla comunicazione dell'ordinanza i log completi dei server PEC e del sistema di protocollo regionale relativi alle istanze finanziate e a quella del Comune ricorrente. La pronuncia ha natura istruttoria e non definisce il merito della controversia né accerta l'illegittimità degli atti impugnati. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Richiamato quale fondamento della trattazione della domanda cautelare, alla quale il ricorrente ha successivamente rinunciato.

• art. 65 c.p.a.

  Consente al giudice amministrativo di disporre gli incombenti istruttori necessari; sulla base di tale norma è stata ordinata alla Regione la produzione dei log dei server PEC e del sistema di protocollo.

• l. 145/2018

  Individuata nel provvedimento quale fonte del contributo oggetto della procedura regionale di finanziamento.

Massime di principio

• Quando la documentazione nella disponibilità dell'amministrazione è rilevante per verificare la corretta formazione di una graduatoria o l'ordine cronologico delle istanze, il giudice amministrativo può ordinarne la produzione ai sensi dell'art. 65 c.p.a.
• La rinuncia alla domanda cautelare comporta la presa d'atto da parte del giudice e non impedisce la prosecuzione dell'istruttoria necessaria per la decisione della controversia principale.
• Un'ordinanza istruttoria che dispone la produzione documentale non anticipa la decisione sul merito e non accerta l'illegittimità degli atti impugnati.

Come è indicizzato