Sentenza del 19/02/2018 n. 757 - Comm. Trib. Reg. per la Sicilia

Esito

La controversia

Il contribuente contestava l'avviso di intimazione e sosteneva l'inammissibilità dell'appello dell'Amministrazione per tardività, nonché l'inammissibilità delle copie delle relate di notifica delle cartelle prodotte per la prima volta in appello. Tali contestazioni sono state ritenute prive di pregio: il termine per proporre appello, qualificato come termine a decorrenza successiva, se scade di sabato è prorogato al primo giorno seguente non festivo; inoltre, la documentazione prodotta dall'Amministrazione per dimostrare l'interruzione della prescrizione integra una mera difesa o eccezione in senso improprio, ammissibile anche in appello.

La decisione

L'appello è stato ritenuto ammissibile sotto il profilo della tempestività, considerando la proroga prevista dall'art. 155, comma 4, c.p.c. per la scadenza cadente di sabato. Sono state altresì ritenute ammissibili le copie conformi delle relate di notifica prodotte per la prima volta in appello, poiché funzionali a contestare le eccezioni di decadenza e prescrizione sollevate dal contribuente e non idonee a modificare il tema della decisione. Le contestazioni del contribuente sono state quindi respinte.

Norme richiamate

• Art. 155, comma 4, codice di procedura civile

  Se il giorno di scadenza è festivo, la scadenza è prorogata di diritto al primo giorno seguente non festivo.

  La disposizione si applica anche quando il termine per proporre appello scade di sabato, con proroga al primo giorno seguente non festivo, per i procedimenti soggetti alla disciplina temporale indicata dalla giurisprudenza.

• Art. 57, comma 2, del d.lgs. n. 546 del 1992

  In appello sono precluse le eccezioni nuove che introducono un mutamento degli elementi materiali del fatto costitutivo della pretesa e ampliano il tema della decisione. Non è invece nuova l'allegazione di documenti destinati a dimostrare l'interruzione della prescrizione, quando costituisce una mera difesa rispetto alle contestazioni del contribuente.

Massime di principio

• Per verificare la tempestività di un appello, se il termine scade di sabato o in un giorno festivo, la scadenza deve essere normalmente spostata al primo giorno successivo non festivo, purché ricorrano i presupposti temporali di applicazione della norma.
• Il divieto di nuove eccezioni in appello riguarda le contestazioni che modificano il fatto costitutivo della pretesa o ampliano il thema decidendum, non le mere difese volte a replicare alle argomentazioni della controparte.
• La produzione in appello di documenti che dimostrano fatti già rilevanti nel giudizio, come l'interruzione della prescrizione, può essere ammessa quando non introduce una nuova pretesa o un nuovo oggetto di indagine, ma serve soltanto a contrastare un'eccezione del contribuente.
• La qualificazione processuale dell'argomentazione è decisiva: un'eccezione nuova può essere preclusa, mentre una mera difesa o eccezione in senso improprio può essere dedotta anche in appello.