Sentenza del 19/02/2018 n. 122 - Comm. Trib. Prov. Torino

Esito

La controversia

La contestazione riguardava la tempestività della rettifica dell’avviso di accertamento ICI. Il ricorrente sosteneva, in sostanza, che la rettifica fosse un nuovo atto autonomo e che fosse quindi soggetta al termine decadenziale quinquennale previsto per l’attività di accertamento. La decisione ha invece qualificato la rettifica come atto esecutivo di una sentenza tributaria passata in giudicato, e non come un nuovo accertamento autonomo.

Norme richiamate

• Art. 2953 c.c.

  Gli effetti del giudicato sulle prescrizioni brevi.

  Quando il diritto è accertato con sentenza passata in giudicato, il termine di prescrizione applicabile diventa decennale. La norma è stata ritenuta applicabile alla rettifica dell’accertamento ICI in quanto atto meramente esecutivo della sentenza e non autonomo atto impositivo.

Massime di principio

• Un atto adottato per dare esecuzione a una sentenza tributaria passata in giudicato può non essere considerato un nuovo accertamento autonomo; in tal caso non si applicano necessariamente i termini decadenziali ordinari previsti per l’accertamento.
• Quando il diritto dell’ente impositore è stato definitivamente accertato da una sentenza passata in giudicato, può trovare applicazione il termine prescrizionale decennale previsto dall’art. 2953 c.c.
• Per stabilire il termine applicabile occorre verificare la natura concreta dell’atto: se modifica autonomamente la pretesa tributaria può essere soggetto ai termini decadenziali ordinari; se si limita a eseguire il giudicato, può essere soggetto al termine decennale.
• La qualificazione dell’atto dipende dal contenuto effettivo della rettifica e dal rapporto con la sentenza: l’ente non può utilizzare il richiamo al giudicato per introdurre una pretesa nuova o diversa da quella definitivamente accertata.