Cassazione Penale, Sentenza n. 43768/2024 del 29/11/2024

Esito

La controversia

Impugnazione dell'ordinanza che aveva dichiarato inammissibile l'appello avverso la sentenza del Tribunale di Torino per mancata dichiarazione/elezione di domicilio prescritta dall'art. 581, comma 1-ter, c.p.p.; il ricorrente, però, era detenuto in carcere per altra causa al momento della presentazione dell'appello, sicché la prescrizione dell'elezione di domicilio risultava inutile e ingiustificata e avrebbe ingiustamente compresso il diritto di impugnazione.

Norme richiamate

• art. 581, comma 1-ter, cod. proc. pen.

  introdotto dall'art. 33, comma 1, lett. d), d.lgs. 10 ottobre 2022, n. 150

  La disposizione richiedeva il deposito della dichiarazione o elezione di domicilio a pena di inammissibilità, ma la Corte ha ritenuto che tale prescrizione non si applica quando l'imputato appellante è detenuto, perché la notifica deve essere eseguita presso il luogo di detenzione e l'adempimento sarebbe inutile e lesivo del diritto di accesso alla giustizia.

• legge 9 agosto 2024, n. 114

  abrogazione dell'art. 581, comma 1-ter

  L'abrogazione è intervenuta dopo la proposizione dell'impugnazione; la Corte sottolinea il principio tempus regit actum e chiarisce che l'ammissibilità va valutata con la normativa vigente al tempo della decisione, salvo i limiti del principio di retroattività nelle norme processuali.

• art. 6 Convenzione europea dei diritti dell'uomo (diritto a un giusto processo)

  Applicato in via di principio per tutelare il diritto di accesso effettivo alla giustizia; la Corte ha ritenuto che l'obbligo formale non può comprimere ingiustificatamente il diritto di impugnazione del detenuto.

Massime di principio

• Se l'imputato appellante è detenuto al momento della proposizione dell'impugnazione, l'obbligo di depositare la dichiarazione o elezione di domicilio ai sensi dell'art. 581, comma 1-ter, c.p.p. non si applica, essendo le notificazioni eseguite presso il luogo di detenzione; l'adempimento formale è quindi irrilevante ai fini dell'ammissibilità.
• L'ammissibilità dell'impugnazione va valutata con riferimento alla normativa processuale vigente al momento rilevante (solitamente al tempo della decisione sull'ammissibilità), secondo il principio tempus regit actum; tuttavia, non si possono applicare formalismi che ledono il diritto di accesso alla giustizia del detenuto.
• La declaratoria di inammissibilità per mere irregolarità formali deve essere evitata quando l'adempimento richiesto sia oggettivamente inutile al momento della proposizione dell'impugnazione e comporterebbe una compressione sproporzionata del diritto di difesa.
• In presenza di contrasto giurisprudenziale, la Corte di Cassazione privilegia l'interpretazione che tutela il diritto di impugnazione e il principio di effettività dell'accesso alla giustizia; pertanto, in situazioni analoghe è più probabile ottenere l'annullamento dell'ordinanza che dichiari inammissibile l'appello per mancata elezione di domicilio del detenuto.