Ordinanza n. 619/2026 - Napoli, Sezione 6

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il provvedimento con cui è stata dichiarata la decadenza dal nulla osta al lavoro subordinato richiesto dal datore di lavoro, motivata dalla decorrenza del termine di validità previsto dall'art. 31, comma 4, d.P.R. 394/1999. Ha chiesto anche la sospensione cautelare dell'efficacia dell'atto. In sede cautelare, il giudice ha rilevato che, pochi giorni dopo il rilascio del nulla osta, il beneficiario aveva effettivamente sollecitato gli uffici diplomatici italiani nel Paese di origine per ottenere il visto necessario all'ingresso in Italia. Tale condotta è stata prospettata come diligente e ragionevolmente esigibile, idonea a impedire il decorso inutilmente consumativo del periodo semestrale di validità del nulla osta.

La decisione

Il TAR, ritenuta la propria giurisdizione e competenza e svolta la sommaria delibazione propria della fase cautelare, ha accolto la domanda incidentale e sospeso l'efficacia del provvedimento di decadenza. La decisione cautelare si fonda sulla considerazione che il beneficiario si era attivato tempestivamente presso gli uffici diplomatici italiani per ottenere il visto, sicché tale atto di impulso, quale condotta diligente ragionevolmente esigibile, appariva aver evitato il decorso inutile del termine semestrale posto a fondamento della decadenza. Il merito è stato fissato per l'udienza pubblica del 2 dicembre 2026. Le spese della fase cautelare sono state integralmente compensate.

Norme richiamate

• art. 31, comma 4, d.P.R. 394/1999

  nulla osta al lavoro subordinato richiesto dal datore di lavoro, per decorrenza del termine di validità

  In sede cautelare, il termine semestrale di validità del nulla osta non è stato ritenuto automaticamente consumato quando il beneficiario si sia tempestivamente attivato presso gli uffici diplomatici italiani per ottenere il visto d'ingresso.

• art. 55 c.p.a.

  Base normativa della domanda e della concessione della tutela cautelare incidentale.

Massime di principio

• Ai fini della valutazione cautelare della decadenza dal nulla osta al lavoro subordinato per decorso del termine semestrale di validità, deve essere considerata la condotta diligente del beneficiario che, pochi giorni dopo il rilascio, si sia attivato presso gli uffici diplomatici italiani per ottenere il visto necessario all'ingresso in Italia.
• L'attivazione tempestiva del beneficiario presso le autorità diplomatiche può impedire, in sede cautelare, di qualificare il decorso del termine di validità del nulla osta come inutilmente consumato e giustificare la sospensione del provvedimento di decadenza.

Come è indicizzato