Sentenza del 17/10/2018 n. 929 - Comm. Trib. Prov. Torino

Esito

La controversia

La controversia riguardava la misura degli interessi dovuti sugli importi recuperati mediante avviso di accertamento provvisoriamente iscritto a ruolo ai sensi dell'art. 5 del D.P.R. 602/1973. Il contribuente sosteneva, in sostanza, che la sospensione cautelare della riscossione concessa ai sensi dell'art. 47 del D.Lgs. 546/1992 incidesse anche sulla decorrenza o sulla misura degli interessi. La questione era quindi stabilire quale tasso applicare dopo il rigetto del ricorso.

Norme richiamate

• Art. 5 D.P.R. 602/1973

  Disciplina la provvisoria iscrizione a ruolo delle somme derivanti dall'avviso di accertamento, consentendo la riscossione parziale anche prima della definitività della pretesa.

• Art. 15 D.P.R. 602/1973

  Riguarda l'iscrizione a ruolo provvisoria delle somme dovute in pendenza di giudizio.

• Art. 39 D.P.R. 602/1973

  È stato interpretato come fondamento del tasso di interesse del 4,5% applicabile agli importi recuperati, anche quando la riscossione sia stata cautelarmente sospesa e il ricorso venga successivamente rigettato.

• Art. 47 D.Lgs. 546/1992

  La sospensione cautelare può bloccare temporaneamente la riscossione o gli effetti dell'atto impugnato, ma non comporta, in caso di rigetto del ricorso, l'esonero dagli interessi maturati secondo la disciplina applicabile.

Massime di principio

• La sospensione cautelare della riscossione ha normalmente natura temporanea e processuale: impedisce o limita l'esecuzione durante il giudizio, ma non equivale all'annullamento dell'obbligazione tributaria.
• Se il ricorso viene rigettato, la pretesa tributaria torna a essere esigibile e gli interessi possono essere richiesti secondo il tasso previsto dalla norma applicabile alla specifica fase della riscossione.
• La sospensione cautelare, salvo una specifica disposizione contraria o un diverso provvedimento giudiziale, non determina automaticamente la sospensione della maturazione degli interessi.
• Per valutare il tasso concretamente dovuto occorre verificare la natura delle somme, il periodo di riferimento, la disciplina vigente nel tempo e l'eventuale presenza di norme speciali.