Cassazione Penale, Sentenza n. 12404/2025 del 31/03/2025

Esito

La controversia

Impugnazione della sentenza della Corte di appello di Bologna che aveva confermato la condanna per il reato previsto dall'art. 2, comma ibis, del d.l. n. 463/1983 (omesso versamento di contributi), con due motivi: 1) vizio di applicazione dell'art. 99 c.p. e di motivazione perché la recidiva era stata ritenuta nonostante le sentenze anteriori non fossero passate in giudicato al momento della commissione del fatto; 2) violazione delle norme su prescrizione e termini (artt. 157, 158, 161 c.p. e art. 546 c.p.p.) e mancata valutazione dell'eccezione di estinzione del reato per prescrizione, che il ricorrente sosteneva essere maturata il 30/08/2023.

La decisione

La Corte di cassazione ha ritenuto il ricorso fondato: ha escluso la recidiva perché la condanna indicata come precedente era divenuta irrevocabile dopo la data di commissione dei reati contestati; ha quindi calcolato la prescrizione alla luce della normativa di settore e ha concluso che la prescrizione era già maturata (anche considerando il criterio di consumazione fissato al giorno 16 del mese successivo per i contributi e i periodi di sospensione previsti), con conseguente estinzione del reato. Ha annullato la sentenza impugnata senza rinvio perché il reato è estinto per prescrizione.

Norme richiamate

• art. 2 comma ibis d.l. n. 463/1983

  Norma che punisce l'omesso versamento di contributi previdenziali/assistenziali; nella sentenza è il capo di imputazione oggetto del processo.

• art. 99 cod. pen.

  Regola sulla recidiva: applicabile solo se la condanna impiegata come precedente era già passata in giudicato alla data della commissione del nuovo reato.

• artt. 157, 158 e 161 cod. pen.

  Norme sul decorso della prescrizione e sui termini estintivi; utilizzate per valutare se il reato si fosse estinto per prescrizione.

• art. 546 comma 1 lett. e) e comma 3 cod. proc. pen.

  Norme procedurali relative ai motivi di impugnazione e alla decisione della Corte di cassazione; richiamate in relazione alle doglianze di motivazione e di applicazione della prescrizione.

• art. 3 comma 6 d.lgs. 15/01/2016 n. 8

  Modifica normativa rilevante per la determinazione della norma più favorevole in tema di prescrizione per omesso versamento contributi, con riferimento alla soglia di punibilità di €10.000 annui.

• art. 2 comma 1-quater d.l. n. 463/1983

  Previsione che incide sul computo dei termini di sospensione/consumazione per i reati di omesso versamento di contributi; rilevante nel calcolo della prescrizione nel caso concreto.

• art. 2 comma quarto cod. pen.

  Principio di applicazione della norma penale più favorevole nel tempo, utilizzato per scegliere la disciplina della prescrizione più favorevole all'imputato.

Massime di principio

• La recidiva può essere applicata solo se la sentenza che la legittima è divenuta irrevocabile prima della commissione del nuovo reato; verificare sempre le date di passaggio in giudicato.
• Nel calcolo della prescrizione per omesso versamento di contributi è necessario determinare quale normativa sia più favorevole (normativa previgente o normativa modificata) in base alla soglia di punibilità rilevante (es. €10.000 annui).
• Per i reati di omesso versamento contributi, quando si applica la normativa previgente la consumazione può coincidere con il giorno 16 del mese successivo al periodo contributivo; questo incide sul dies a quo per la prescrizione.
• Se la prescrizione è maturata prima della pronuncia impugnata, la Corte di cassazione può annullare la sentenza senza rinvio per estinzione del reato.
• Difesa e giudice di merito devono documentare e motivare chiaramente le date rilevanti (commisssione del fatto, passaggio in giudicato delle sentenze precedenti, termini di sospensione) perché influiscono su recidiva e prescrizione.