Sentenza del 11/09/2019 n. 4988 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

Il ricorrente contestava la debenza dell’Imu, sostenendo che gli immobili fossero in fase di ristrutturazione e presumibilmente inagibili e che, per tale ragione, non dovesse applicarsi l’imposta o dovesse riconoscersi una riduzione. La controversia riguardava quindi la sussistenza del presupposto impositivo e la possibilità di ottenere agevolazioni in assenza di un accertamento comunale o di una dichiarazione formale di inagibilità.

La decisione

La contestazione è stata respinta. La mera ristrutturazione non elimina il presupposto impositivo quando gli immobili sono nella disponibilità del contribuente, risultano regolarmente iscritti al catasto edilizio urbano e hanno una rendita catastale attribuita. Inoltre, non spetta alcuna riduzione per inagibilità se il Comune non ha accertato formalmente tale condizione e il contribuente non ha presentato una specifica dichiarazione. L’avviso di accertamento è pertanto risultato fondato.

Norme richiamate

• Decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201

  La disciplina dell’Imu collega il presupposto dell’imposta alla titolarità o disponibilità di immobili, senza escluderlo per il solo fatto che l’immobile sia interessato da lavori di ristrutturazione.

• Decreto legislativo 14 marzo 2011, n. 23, articoli 8, 9 e 14

  Le disposizioni in materia di imposta municipale propria confermano l’obbligo impositivo sugli immobili iscritti in catasto e consentono agevolazioni o riduzioni per inagibilità solo quando la relativa condizione sia formalmente accertata o dichiarata secondo le modalità previste.

Massime di principio

• La ristrutturazione di un immobile, da sola, non fa venir meno l’obbligo di pagare l’Imu se il contribuente ne mantiene il possesso e l’immobile è accatastato con rendita.
• L’eventuale inagibilità o inabitabilità deve essere dimostrata e formalizzata secondo le procedure applicabili: non è sufficiente una valutazione unilaterale o la mera presenza di lavori.
• Per ottenere una riduzione Imu è normalmente necessario un accertamento del Comune oppure una dichiarazione del contribuente presentata nei termini e nelle forme previste dalla normativa locale.
• In caso di contestazione di un avviso Imu, occorre verificare non solo lo stato materiale dell’immobile, ma anche la sua iscrizione catastale, la rendita attribuita e l’esistenza di atti o dichiarazioni formali sull’inagibilità.