Cassazione Civile, Ordinanza n. 37683/2022 del 23/12/2022

Esito

La controversia

La società aveva presentato una denuncia DOCFA per la determinazione della rendita catastale del parco eolico, espungendo dal calcolo il valore della torre di sostegno dell’aerogeneratore. L’Agenzia delle Entrate aveva emesso avviso di accertamento catastale in rettifica, includendo la torre nel computo della rendita. I giudici di merito avevano confermato l’atto ritenendo che la legge n. 208 del 2015 non avesse escluso la torre eolica dalla stima catastale. In cassazione la società ha dedotto violazione e falsa applicazione dell’art. 1, comma 21, l. 208/2015, del regolamento catastale, dell’art. 4 R.D.L. 652/1939 e dell’art. 812 c.c., sostenendo che la torre fosse una componente impiantistica funzionale allo specifico processo produttivo e quindi da sottrarre alla rendita catastale, indipendentemente dal suo ancoraggio al suolo e dalla sua consistenza materiale.

La decisione

La Corte ha ritenuto fondato il motivo di ricorso. Ha affermato che, ai sensi dell’art. 1, comma 21, l. 208/2015, devono essere esclusi dalla stima catastale i macchinari, congegni, attrezzature e altri impianti funzionali allo specifico processo produttivo, anche se stabilmente infissi al suolo o strutturalmente integrati con il fabbricato. Ha ricondotto la torre di sostegno dell’impianto eolico a componente essenziale e funzionale del processo di produzione dell’energia elettrica, dunque non computabile nella rendita catastale. Per tale ragione ha cassato la sentenza impugnata e rinviato alla Corte di Giustizia Tributaria di Secondo Grado della Campania, in diversa composizione, affinché proceda al ricalcolo della rendita escludendo le torri e provveda anche sulle spese.

Norme richiamate

• art. 1, comma 21, L. 208/2015

  "macchinari, congegni, attrezzature ed altri impianti, funzionali allo specifico processo produttivo"

  La norma introduce un criterio di esclusione dalla stima catastale dei componenti impiantistici funzionali allo specifico processo produttivo, a prescindere dal fatto che siano infissi stabilmente al suolo o strutturalmente connessi al fabbricato.

• DM 28/1998, art. 2

  Richiamato dalla ricorrente come regolamento catastale in combinato disposto con la disciplina sulla stima catastale.

• art. 4 R.D.L. 652/1939

  Richiamato quale norma base sulla determinazione catastale degli immobili a destinazione speciale e particolare.

• art. 812 c.c.

  Richiamato dalla ricorrente per sostenere la natura non fondiaria ma impiantistica della torre eolica.

Massime di principio

• Ai fini della rendita catastale degli immobili speciali e particolari, rileva il criterio funzionale: vanno esclusi i beni che, pur eventualmente incorporati o stabilmente infissi, siano destinati allo specifico processo produttivo e non accrescano la qualità o utilità del fabbricato in sé.
• La nozione di macchinari, congegni, attrezzature e altri impianti esentati dalla stima catastale prescinde dalla loro fisica infissione al suolo e si fonda sulla loro strumentalità al processo produttivo.
• Quando una componente è essenziale e funzionalmente integrata all’impianto produttivo, essa non va considerata elemento catastalmente rilevante del fabbricato, ma deve essere espunta dal calcolo della rendita.
• Nel giudizio tributario di impugnazione-merito, l’accoglimento della censura sulla debenza di una componente catastale comporta la cassazione con rinvio per il ricalcolo della rendita secondo il corretto criterio legale.

Come è indicizzato