Ordinanza n. 72/2026 - Venezia, Sezione 4

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare, il provvedimento del 15 ottobre 2025 con cui la Direzione Regionale dell'Agenzia delle Entrate lo ha revocato dall'elenco dei soggetti abilitati al rilascio del visto di conformità ai sensi dell'art. 35 del d.lgs. n. 241/1997, contestando la ritenuta assenza dei requisiti soggettivi. Nel giudizio è intervenuta ad adiuvandum un'associazione professionale. L'ordinanza non espone nel dettaglio le singole censure di merito, limitandosi a rilevare che le doglianze necessitano di un approfondito esame nella successiva fase di merito.

La decisione

Il TAR ha accolto la domanda cautelare e ha sospeso gli effetti del provvedimento di revoca. Ha ritenuto che le censure dedotte richiedano un approfondito esame incompatibile con la fase cautelare e che sussista il periculum in mora, considerata la gravità delle conseguenze che il provvedimento potrebbe produrre a carico del ricorrente durante il giudizio. La misura è stata concessa per mantenere integra la situazione in attesa della decisione di merito, fissata all'udienza pubblica dell'11 giugno 2026. Le spese della fase cautelare sono state eccezionalmente compensate in ragione della peculiarità e complessità della controversia.

Norme richiamate

• art. 35 d.lgs. 241/1997

  La disposizione è richiamata quale base normativa dell'abilitazione al rilascio del visto di conformità; il provvedimento impugnato ha disposto la revoca dall'elenco per assenza dei requisiti soggettivi.

• art. 55 c.p.a.

  È richiamato quale fondamento della tutela cautelare collegiale; il TAR ha sospeso il provvedimento impugnato ravvisando la necessità di approfondire le censure nel merito e il periculum in mora.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  È richiamato quale base per l'oscuramento delle generalità della parte interessata a tutela dei suoi diritti o della sua dignità.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  Sono richiamati, insieme alla disciplina nazionale sulla protezione dei dati personali, a fondamento dell'oscuramento delle generalità.

Massime di principio

• In sede cautelare, quando le censure contro un provvedimento amministrativo richiedono un approfondito esame incompatibile con la cognizione sommaria, il giudice può rinviare la valutazione piena alla fase di merito senza definire anticipatamente la fondatezza della domanda principale.
• La sospensione cautelare di un provvedimento amministrativo può essere concessa quando sia comprovato un periculum in mora derivante dalla gravità delle conseguenze che l'atto potrebbe produrre nelle more della definizione del giudizio.
• La tutela cautelare può essere accordata allo scopo di mantenere integra la situazione sostanziale fino alla decisione di merito, anche mediante la sospensione degli effetti del provvedimento impugnato.

Come è indicizzato