Cassazione Civile, Ordinanza n. 11774/2024 del 02/05/2024

Esito

La controversia

La controversia nasce da una rettifica dell’inquadramento tariffario di un’impresa, passato dal settore industriale al settore terziario, con conseguente richiesta da parte dell’INAIL di maggiori premi assicurativi per euro 27.450 relativi al periodo anteriore al 16 agosto 2016. La Corte d’appello di Genova aveva ritenuto che nulla fosse dovuto per premi prima di tale data, in riforma della decisione di primo grado. L’INAIL ha proposto ricorso per cassazione denunciando violazione dell’art. 14, comma 3, del d.m. 12 dicembre 2000, della L. n. 88 del 1989, dell’art. 3, comma 8, L. n. 335 del 1995 e dell’art. 2 del d.lgs. n. 38 del 2000, sostenendo che la rettifica dell’inquadramento dovesse avere efficacia retroattiva sin dalla data dell’inquadramento operato dall’INPS.

La decisione

La Corte di cassazione ha ritenuto infondato il motivo di ricorso. Ha richiamato il principio già affermato in precedenti decisioni secondo cui, in applicazione del principio generale di irretroattività della legge ex art. 11 disp. prel. c.c., il provvedimento di variazione dell’inquadramento contributivo di un’impresa, sia d’ufficio sia su domanda, e di rettifica della tassazione errata, ha effetto dal primo giorno successivo a quello della comunicazione, salvo i casi previsti in cui il datore di lavoro abbia causato l’erronea classificazione. Conseguentemente il ricorso è stato rigettato; la società resistente è risultata vittoriosa ed è stata condannata alle spese di lite e al pagamento dell’ulteriore contributo unificato se dovuto.

Norme richiamate

• art. 14, comma 3, d.m. 12 dicembre 2000

  La variazione dell’inquadramento tariffario rileva secondo la disciplina regolamentare richiamata, ma non in senso retroattivo oltre i limiti indicati dalla Corte.

• L. n. 88 del 1989

  Norma richiamata dall’INAIL a sostegno della tesi della retroattività dell’inquadramento contributivo.

• art. 3, comma 8, L. n. 335 del 1995

  Norma richiamata dal ricorrente nel quadro delle disposizioni sull’inquadramento e sulla contribuzione previdenziale.

• art. 2, d.lgs. n. 38 del 2000

  Norma richiamata dal ricorrente a supporto della pretesa di applicazione retroattiva della rettifica tariffaria.

• art. 11 disp. prel. c.c.

  La Corte vi ha ancorato il principio generale di irretroattività della legge per escludere che la rettifica dell’inquadramento produca effetti anteriori alla comunicazione, salvo l’eccezione del datore di lavoro che abbia causato l’errore.

• art. 13, comma 1-quater, d.P.R. n. 115 del 2002

  È stato applicato per dare atto dei presupposti del versamento dell’ulteriore importo a titolo di contributo unificato.

• art. 13, comma 1-bis, d.P.R. n. 115 del 2002

  Richiamato in collegamento con il raddoppio del contributo unificato.

Massime di principio

• Il provvedimento di variazione dell’inquadramento contributivo di un’impresa ha efficacia, di regola, dal primo giorno successivo alla comunicazione e non retroagisce al periodo anteriore.
• La rettifica dell’inquadramento tariffario e della relativa contribuzione non può essere applicata retroattivamente in assenza di una specifica previsione normativa o del caso in cui il datore di lavoro abbia causato l’erronea classificazione.
• In tema di contributi assicurativi, il principio di irretroattività della legge costituisce criterio interpretativo decisivo per delimitare gli effetti temporali della variazione tariffaria.

Come è indicizzato