Sentenza n. 5513/2026 - Roma, Sezione 4B

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato il provvedimento ministeriale del 25 luglio 2024 e la precedente richiesta di integrazione del 3 giugno 2024, con cui il Ministero aveva concluso negativamente il procedimento relativo al riconoscimento in Italia della formazione professionale conseguita in Spagna per la specializzazione sul sostegno. Nel corso del giudizio, la ricorrente ha conseguito in Italia il titolo di specializzazione sul sostegno per il primo e il secondo grado presso un'università italiana e, con memoria dell'11 marzo 2026, ha dichiarato di non avere più interesse alla decisione del ricorso.

La decisione

Il TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse, ai sensi dell'art. 35, comma 1, lettera c), c.p.a. Il conseguimento nelle more del giudizio del titolo italiano di specializzazione sul sostegno ha fatto venir meno l'interesse concreto e attuale della ricorrente all'annullamento del diniego di riconoscimento del titolo estero. Le spese di giudizio sono state compensate tra le parti, in considerazione della pluralità di orientamenti giurisprudenziali in materia.

Norme richiamate

• art. 35, comma 1, lettera c), c.p.a.

  sopravvenuto difetto di interesse

  Consente di dichiarare l'improcedibilità del ricorso quando, per fatti sopravvenuti, viene meno l'interesse concreto e attuale alla decisione.

• art. 10-bis l. 241/1990

  Richiamato quale base normativa della richiesta ministeriale di integrazione procedimentale, senza che il giudice ne esamini la legittimità.

Massime di principio

• Il conseguimento, nelle more del giudizio, di un titolo italiano equivalente o sostitutivo rispetto a quello estero di cui era stato negato il riconoscimento può determinare il venir meno dell'interesse concreto e attuale all'annullamento del diniego e comportare l'improcedibilità del ricorso.
• La dichiarazione della parte circa la sopravvenuta carenza di interesse, accompagnata da un fatto sopravvenuto idoneo a rimuovere l'utilità pratica della decisione, giustifica la declaratoria di improcedibilità ai sensi dell'art. 35, comma 1, lettera c), c.p.a.
• La compensazione delle spese può essere disposta quando la controversia è stata caratterizzata da una pluralità di orientamenti giurisprudenziali sulla questione controversa.

Come è indicizzato