Sentenza n. 1001/2026 - Bologna, Sezione 2

Esito

La controversia

La ricorrente ha chiesto l'ottemperanza del decreto ingiuntivo emesso dal Tribunale di Rimini, munito del decreto di esecutorietà ai sensi dell'art. 647 c.p.c. e notificato al Ministero anche ai fini della decorrenza del termine dilatorio di 120 giorni per l'esecuzione. L'amministrazione è rimasta inadempiente e non si è costituita in giudizio.

La decisione

Il TAR ha ritenuto fondato il ricorso e lo ha accolto, ordinando al Ministero dell'Istruzione e del Merito e al Dirigente dell'Ufficio scolastico regionale per l'Emilia-Romagna di dare esecuzione alle statuizioni contenute nel decreto ingiuntivo entro sessanta giorni dalla notificazione o comunicazione della sentenza, detraendo quanto eventualmente già corrisposto e includendo le spese legali liquidate dal giudice ordinario e quelle del giudizio di ottemperanza. In caso di ulteriore inadempimento, su istanza della ricorrente, provvederà in sostituzione l'organo nominato commissario ad acta, individuato nel Dirigente dell'Ufficio scolastico regionale per l'Emilia-Romagna o in un funzionario delegato, entro i successivi sessanta giorni. Il Ministero è stato condannato alle spese del giudizio, liquidate in euro 1.000, oltre spese generali e oneri accessori, nonché alla restituzione del contributo unificato se versato, con distrazione in favore dei difensori.

Norme richiamate

• art. 114 c.p.a.

  Disciplina il giudizio di ottemperanza e consente al giudice amministrativo di ordinare all'amministrazione l'esecuzione del provvedimento giudiziale rimasto ineseguito, anche mediante la nomina di un commissario ad acta.

• art. 647 c.p.c.

  Rileva perché il decreto ingiuntivo posto in esecuzione era munito del decreto di esecutorietà emanato dal giudice civile.

• art. 120 giorni per l'esecuzione contro la pubblica amministrazione

  Il decreto ingiuntivo era stato notificato ai fini della decorrenza del termine dilatorio di 120 giorni per l'esecuzione; decorso tale termine senza adempimento, l'azione di ottemperanza è stata ritenuta procedibile e fondata.

Massime di principio

• Il giudizio di ottemperanza è accoglibile quando un decreto ingiuntivo munito di esecutorietà sia stato notificato all'amministrazione, sia decorso il termine dilatorio previsto per l'esecuzione e l'amministrazione persista nell'inadempimento.
• In caso di mancata esecuzione di un decreto ingiuntivo esecutivo, il giudice dell'ottemperanza può ordinare all'amministrazione di adempiere entro un termine prefissato, detraendo gli importi eventualmente già corrisposti.
• Il giudice dell'ottemperanza può nominare sin dalla sentenza un commissario ad acta, destinato a intervenire su istanza dell'interessato in caso di ulteriore inadempimento dell'amministrazione, fissando anche il termine per l'esecuzione sostitutiva.

Come è indicizzato