Cassazione Penale, Sentenza n. 3640/2022 del 01/02/2022

Esito

La controversia

Il GIP di Velletri ha sollevato conflitto negativo di competenza perché il GIP di Latina, dopo avere convalidato l'arresto di Yordan Yordanov e disposto la custodia cautelare per reati contestati nei capi 1 e 4, aveva dichiarato la propria incompetenza territoriale trasmettendo gli atti a Velletri. Il GIP di Velletri, investito dalla richiesta del pubblico ministero di reiterare e ampliare le misure cautelari per ulteriori imputazioni (riqualificate ai sensi degli artt. 605, 56, 575 e 612-bis c.p.), ha ritenuto che la condotta più grave fosse tentato omicidio commesso nel circondario di Latina e pertanto ha sollevato il conflitto di competenza nei confronti del GIP di Latina.

Norme richiamate

• art. 27 cod. proc. pen.

  Individua il giudice competente per le indagini preliminari; la Corte richiama la norma per affermare che il giudice ritenuto competente che compie atti stabilizza il procedimento

• art. 28 cod. proc. pen.

  Regola la ricusazione della cognizione del procedimento; la Corte osserva che anziché ricusare ai sensi di questa norma, il compimento dell atto cautelare da parte del giudice ritenuto competente ha effetto stabilizzante

• art. 16 cod. pen.

  Disciplina la competenza territoriale nei reati commessi in più luoghi: la Corte prende atto della valutazione del GIP di Velletri che ha considerato come rilevante la condotta più grave, posta nel circondario di Latina, per le determinazioni di competenza

• art. 605 cod. pen.

  Norma sostanziale richiamata per la riqualificazione di talune imputazioni (minaccia grave o altra fattispecie) oggetto di richiesta cautelare

• art. 56 cod. pen.

  Norma sulle circostanze attenuanti e sulla partecipazione al reato, richiamata nella riqualificazione delle imputazioni

• art. 575 cod. pen.

  Norma sul delitto di omicidio; richiamata in relazione alla riqualificazione come tentato omicidio delle condotte più gravi

• art. 612-bis cod. pen.

  Norma sullo stalking, richiamata tra le imputazioni per le quali è stata richiesta misura cautelare

Massime di principio

• L emissione di una misura cautelare da parte di un giudice ritenuto competente stabilizza il procedimento e rende insussistente un successivo conflitto negativo di competenza sorto per una dichiarazione di incompetenza
• Se un giudice convalida un arresto e applica una misura cautelare, la situazione di fatto viene radicata presso quel giudice e non si determina lo stallo che giustificherebbe il conflitto negativo
• La determinazione della competenza territoriale va fatta considerando dove si è consumata la condotta piu grave ai sensi dell art.16 c.p.; quando le condotte ricadono in più circondari, il luogo della fattispecie più grave può decidere la competenza
• Le pronunce incidentalmente rese nel corso delle indagini preliminari non possono pregiudicare il procedimento principale; gli atti cautelari preservano la continuità dell azione penale
• In caso di sollevazione di conflitto, la Corte valuterà non solo le dichiarazioni di incompetenza ma anche gli atti già compiuti che possono avere effetto stabilizzante sul procedimento