Cassazione Civile, Ordinanza n. 00868/2026 del 15/01/2026

Esito

La controversia

Una farmacia convenzionata aveva ottenuto un decreto ingiuntivo nei confronti dell'azienda sanitaria locale per il pagamento di ulteriori somme asseritamente dovute a titolo di rimborso dei farmaci erogati agli assistiti del servizio sanitario, sostenendo che i pagamenti effettuati dall'ente tra marzo e agosto 2011 avessero dovuto essere imputati prima agli interessi e poi al capitale di un credito unitario e complessivo, secondo l'art. 1194 c.c. L'azienda sanitaria aveva proposto opposizione e il tribunale aveva revocato il decreto; la corte d'appello aveva confermato il rigetto ritenendo applicabile l'art. 1193 c.c. e qualificando i pagamenti come riferiti a debiti distinti. Nel ricorso per cassazione la farmacia denunciava la violazione e falsa applicazione degli artt. 1193 e 1194 c.c., censurando l'assunto secondo cui il rapporto sarebbe frazionato in crediti autonomi e sostenendo invece l'unicità del rapporto e del credito di rimborso derivante dalla convenzione farmaceutica.

La decisione

La Corte di cassazione ha accolto l'unico motivo di ricorso. Ha affermato che, nel rapporto tra farmacie e aziende sanitarie relativo al rimborso dei farmaci erogati per conto del SSN, il rapporto è unitario e continuativo e anche il credito di rimborso è unico; conseguentemente non si applica l'art. 1193 c.c., che presuppone pluralità di debiti, ma l'art. 1194 c.c., per cui il pagamento parziale va imputato prima agli interessi e poi al capitale, salvo consenso del creditore. La sentenza impugnata è stata cassata con rinvio alla Corte d'appello di Salerno in diversa composizione, anche per le spese del giudizio di legittimità.

Norme richiamate

• art. 1193 c.c.

  "diversa ipotesi in cui il debitore ha più debiti e la prestazione non è sufficiente per estinguerli tutti"

  non è applicabile quando i pagamenti si riferiscono a un unico credito complessivo derivante da un rapporto unitario e continuativo; presuppone invece pluralità di debiti distinti.

• art. 1194 c.c.

  "prima agli interessi e poi al capitale"

  si applica al pagamento parziale di un unico credito; l'imputazione segue l'ordine interessi/capitale, salvo consenso del creditore.

• art. 360, primo comma, n. 3 c.p.c.

  è la norma processuale invocata per denunciare violazione o falsa applicazione di legge.

• art. 380-bis c.p.c.

  la causa è stata trattata in adunanza camerale secondo tale rito.

• art. 8, quarto comma, d.P.R. n. 371/1998

  richiamato come indice della unitarietà e continuità del rapporto farmacie/SSN, prevedendo un acconto sui corrispettivi dovuti.

• art. 8, settimo comma, d.P.R. n. 371/1998

  richiamato come indice della unitarietà e continuità del rapporto, prevedendo la rettificazione degli errori contabili sulle competenze del mese successivo.

Massime di principio

• Nel rapporto convenzionale tra farmacia e azienda sanitaria per il rimborso dei farmaci erogati agli assistiti, il credito della farmacia va considerato unitario e complessivo, non frazionato in una pluralità di crediti autonomi per singole forniture o periodi, quando il rapporto abbia natura di durata, continuativa e uniforme.
• Quando il pagamento si riferisce a un unico credito, l'imputazione non segue la disciplina della pluralità dei debiti ex art. 1193 c.c., ma quella dell'art. 1194 c.c., con imputazione prioritaria agli interessi e poi al capitale, salvo diverso accordo del creditore.
• Ai fini dell'interpretazione del rapporto e della disciplina applicabile, assumono rilievo le norme regolamentari che connotano il rapporto come continuativo e prevedono meccanismi di acconto e conguaglio contabile.

Come è indicizzato