Cassazione Civile, Ordinanza n. 25061/2026 del 06/09/2026

Esito

La controversia

Un sottoscrittore aveva agito per ottenere il pagamento della maggiore somma ritenuta spettante in relazione a un buono postale fruttifero di serie P, emesso il 14 gennaio 1986. I giudici di merito avevano condannato la società emittente al pagamento di 5.000 euro, oltre interessi, ritenendo che l'applicazione dei nuovi tassi previsti dal decreto ministeriale 13 giugno 1986 fosse subordinata all'assolvimento di uno specifico obbligo informativo: apposizione del timbro recante i nuovi tassi sui buoni emessi successivamente al 1° luglio 1986 oppure disponibilità presso gli uffici postali della tabella integrativa per i buoni emessi anteriormente. La società emittente ha proposto ricorso per cassazione articolato in tre motivi, denunciando la violazione e falsa applicazione dell'art. 173 del d.P.R. n. 156/1973, dell'art. 7 del d.lgs. n. 284/1999, degli artt. 4 e 6 del d.m. 13 giugno 1986 e dell'art. 1339 c.c. In particolare, ha contestato la decisione secondo cui, in mancanza della prova dell'adempimento dell'obbligo informativo, avrebbero dovuto trovare applicazione i tassi originariamente indicati sul buono.

La decisione

La Corte di cassazione ha ritenuto i tre motivi strettamente connessi e li ha accolti. Ha affermato che, dopo la modifica dell'art. 173 del d.P.R. n. 156/1973, i decreti ministeriali di variazione dei tassi possono incidere anche su determinate serie di buoni emessi anteriormente, esercitando uno ius variandi non retroattivo ma operante anche in peius sui rapporti in corso. Il d.m. 13 giugno 1986, fonte attuativa di una disciplina legislativa cogente, ha quindi sostituito ex art. 1339 c.c. le originarie condizioni negoziali riportate sul titolo. Per il buono di serie P emesso il 14 gennaio 1986, l'art. 6 del decreto ha reso applicabili, dal 1° gennaio 1987, i nuovi tassi meno favorevoli propri della serie Q, indipendentemente dalla prova dell'adempimento dell'obbligo informativo ritenuto necessario dal giudice di merito. La Corte ha inoltre precisato che la domanda originaria era esclusivamente creditoria e non risarcitoria. Poiché non erano necessari ulteriori accertamenti di fatto, ha cassato la sentenza impugnata e ha deciso la causa nel merito, rigettando la domanda del sottoscrittore. Le spese di tutti i gradi sono state integralmente compensate.

Norme richiamate

• art. 173 d.P.R. n. 156/1973

  nel testo novellato dal d.l. 30 settembre 1974, n. 460, convertito con modificazioni dalla l. 25 novembre 1974, n. 588

  Attribuisce al decreto ministeriale la possibilità di modificare i tassi dei buoni postali fruttiferi e di estendere tali variazioni anche a una o più serie precedenti, con effetti sui rapporti in corso.

• art. 7 d.lgs. n. 284/1999

  Richiamato dalla ricorrente come parametro di violazione e falsa applicazione; la sentenza non ne esplicita una distinta interpretazione.

• art. 4 d.m. 13 giugno 1986

  Con effetto dal 1° luglio 1986, è istituita una nuova serie di buoni postali fruttiferi distinta con la lettera Q

  Disciplina l'istituzione della serie Q e i relativi saggi di interesse, stabilendo che capitale e interessi risultino dalle tabelle riportate a tergo dei buoni.

• art. 5 d.m. 13 giugno 1986

  Sono, a tutti gli effetti, titoli della nuova serie ordinaria [...] i buoni della precedente serie P emessi dal 1° luglio 1986

  Prevede per i buoni della serie P emessi dal 1° luglio 1986 l'apposizione di timbri identificativi e recanti i nuovi tassi.

• art. 6 d.m. 13 giugno 1986

  Stabilisce i tassi applicabili alle serie precedenti alla serie Q, compresi i buoni della serie P emessi dal 1° gennaio 1986 al 30 giugno 1986; in forza di tale disposizione, al buono oggetto di causa si applicano dal 1° gennaio 1987 i nuovi tassi meno favorevoli.

• art. 1339 c.c.

  La disciplina legislativa e regolamentare cogente sui tassi sostituisce automaticamente le clausole negoziali difformi riportate sul buono, sicché il tasso previsto dal decreto ministeriale prevale sulla tabella stampata sul titolo.

• art. 384, comma 2, c.p.c.

  Consente alla Corte di cassazione, quando non siano necessari ulteriori accertamenti di fatto, di decidere la causa nel merito dopo la cassazione della sentenza impugnata.

Massime di principio

• Quando una norma di rango legislativo abilita un decreto ministeriale a modificare i tassi dei buoni postali fruttiferi e a estendere la variazione a serie precedenti, il decreto può incidere anche sui rapporti già in corso, purché senza efficacia retroattiva.
• La disciplina cogente introdotta dal decreto ministeriale in attuazione della legge sostituisce ex art. 1339 c.c. le condizioni negoziali difformi riportate sul buono; pertanto, il tasso previsto dal decreto prevale su quello risultante dalla tabella stampata sul titolo.
• Per i buoni della serie P emessi tra il 1° gennaio e il 30 giugno 1986, il d.m. 13 giugno 1986 rende applicabili dal 1° gennaio 1987 i nuovi tassi previsti per effetto della disciplina della serie Q, anche se tali tassi sono meno favorevoli di quelli indicati al momento dell'acquisto.
• L'applicazione dei nuovi tassi prevista direttamente dalla disciplina normativa non è subordinata alla prova dell'apposizione di un timbro sul buono o della disponibilità presso gli uffici postali di una tabella integrativa, quando tali formalità riguardino diverse categorie di titoli o abbiano funzione meramente informativa.
• La domanda volta al pagamento delle somme ritenute dovute in base al rapporto relativo a un buono postale fruttifero ha natura creditoria e non si trasforma in domanda risarcitoria per il solo fatto che il sottoscrittore deduca il mancato pagamento della maggiore somma pretesa.

Come è indicizzato