Cassazione Civile, Ordinanza n. 12785/2024 del 10/05/2024

Esito

La controversia

La curatela di una società poi fallita contestava la decisione d'appello che aveva confermato il rigetto della domanda volta a ottenere la restituzione di somme versate all'INAIL, sostenendo che il provvedimento di riclassificazione tariffaria dell'impresa, disposto dall'INAIL con riferimento al settore di attività e con attribuzione alla gestione terziario anziché industria, non potesse spiegare effetti retroattivi dalla data del precedente inquadramento previdenziale operato dall'INPS. Secondo la ricorrente, la rettifica avrebbe dovuto operare solo per il futuro, in forza dell'art. 14 del d.m. 12 dicembre 2000, dell'art. 3, comma 8, l. n. 335/1995 e dell'art. 11 disp. prel. c.c., con conseguente diritto alla ripetizione dell'indebito per la parte di premi versata in eccedenza. La Corte d'appello aveva invece ritenuto legittima la retroazione del nuovo inquadramento, anche valorizzando l'insinuazione al passivo dell'INAIL nel fallimento senza contestazioni della curatela.

La decisione

La Corte di cassazione ha accolto il ricorso, cassato la sentenza impugnata e rinviato la causa alla Corte d'appello di Salerno, in diversa composizione, anche per la liquidazione delle spese del giudizio di legittimità. La Corte ha affermato che, in tema di classificazione delle imprese ai fini dei premi INAIL, i provvedimenti di variazione disposti d'ufficio producono effetti dal primo giorno del mese successivo alla comunicazione dell'INAIL, salvo che l'errata classificazione sia stata causata dal datore di lavoro tramite denuncia errata o incompleta. Poiché nel caso concreto non risultava una condotta del datore di lavoro tale da giustificare la retroattività, la decisione d'appello è stata ritenuta erronea.

Norme richiamate

• art. 14 d.m. 12 dicembre 2000

  I provvedimenti di variazione della classificazione tariffaria disposti d'ufficio non hanno, di regola, efficacia retroattiva, ma operano dal primo giorno del mese successivo alla comunicazione dell'INAIL, salvo che l'errata classificazione sia stata causata dal datore di lavoro.

• art. 16 d.m. 12 dicembre 2000

  Richiamato insieme all'art. 14 come base normativa della disciplina degli effetti temporali dei provvedimenti di variazione della classificazione ai fini INAIL.

• art. 3, comma 8, l. n. 335/1995

  È evocato come conferma del principio generale di irretroattività nella materia della contribuzione previdenziale e assicurativa.

• art. 11 disp. prel. c.c.

  È richiamato quale principio generale di irretroattività della legge, utilizzato dalla Corte per escludere effetti retroattivi della riclassificazione d'ufficio.

• art. 2 d.lgs. n. 38/2000

  È menzionato nella ricostruzione della decisione di merito quale norma sulla classificazione e rettifica della posizione assicurativa.

• art. 360, primo comma, n. 3, c.p.c.

  Costituisce il parametro del motivo di ricorso per violazione di legge dedotto dalla curatela.

Massime di principio

• Nei rapporti con l'INAIL, la variazione d'ufficio della classificazione tariffaria dell'impresa non produce, di regola, effetti retroattivi, ma decorre dal primo giorno del mese successivo alla comunicazione del provvedimento.
• La retroattività della rettifica tariffaria può essere riconosciuta solo se l'erroneo inquadramento sia stato determinato da una denuncia inesatta o incompleta del datore di lavoro, con conseguente versamento di un premio inferiore a quello dovuto.
• Il principio generale di irretroattività, richiamato dall'art. 11 disp. prel. c.c. e dalla disciplina previdenziale speciale, impedisce di far decorrere automaticamente dal passato gli effetti di un nuovo inquadramento amministrativo non imputabile al datore di lavoro.
• Se il giudice di merito attribuisce efficacia retroattiva a una riclassificazione INAIL in assenza dei presupposti normativi, la decisione è censurabile per violazione di legge.

Come è indicizzato