Sentenza n. 1345/2026 - Torino, Sezione 1

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato il diniego della Questura di Torino relativo alla domanda di rilascio della carta di soggiorno per familiare extracomunitario di cittadino dell'Unione Europea, nonché il silenzio-rigetto della Prefettura di Torino sul ricorso gerarchico e gli atti connessi, inclusa la comunicazione dei motivi ostativi ai sensi dell'art. 10-bis della legge n. 241/1990. Ha chiesto anche l'accertamento del diritto al rilascio del titolo. Nel corso del giudizio ha dichiarato che l'atto impugnato era stato ritirato e che l'amministrazione aveva attestato il rilascio del titolo, riconoscendo così la sussistenza dei presupposti per il suo ottenimento.

La decisione

Il TAR ha dichiarato cessata la materia del contendere ai sensi dell'art. 34, comma 5, c.p.a., poiché l'amministrazione ha ritirato l'atto impugnato e ha rilasciato il titolo richiesto, soddisfacendo integralmente l'interesse sostanziale della ricorrente. Il Collegio ha posto le spese di lite a carico dell'amministrazione, rilevando che essa aveva agito soltanto dopo l'accoglimento dell'istanza cautelare della ricorrente. Le spese sono state liquidate in euro 1.500,00, oltre accessori di legge.

Norme richiamate

• art. 34, comma 5, c.p.a.

  La cessazione della materia del contendere deve essere dichiarata quando, nel corso del giudizio, l'amministrazione ritira l'atto impugnato e adotta il provvedimento richiesto, soddisfacendo integralmente l'interesse della parte ricorrente.

• art. 10-bis l. 241/1990

  La norma è richiamata con riferimento alla comunicazione dei motivi ostativi impugnata insieme agli altri atti, senza che il giudice ne esamini autonomamente la legittimità.

Massime di principio

• Quando, nel corso del giudizio amministrativo, l'amministrazione ritira l'atto impugnato e rilascia il titolo o adotta il provvedimento richiesto, determinando il pieno soddisfacimento dell'interesse sostanziale del ricorrente, il giudice deve dichiarare la cessazione della materia del contendere ai sensi dell'art. 34, comma 5, c.p.a.
• Se l'amministrazione soddisfa la pretesa del ricorrente soltanto dopo l'accoglimento dell'istanza cautelare, le spese del giudizio possono essere poste a suo carico in ragione della condotta processuale e dell'esito sostanziale della controversia.

Come è indicizzato