Cassazione Civile, Ordinanza n. 05995/2026 del 17/03/2026

Esito

La controversia

La controversia nasce da un avviso di addebito con cui un ente previdenziale ha richiesto contributi alla Gestione separata, per l'anno 2009, nei confronti di un avvocato iscritto d'ufficio. Il professionista aveva eccepito la prescrizione e il giudizio di primo grado aveva respinto tale eccezione, ritenendo fondata la pretesa contributiva. La corte d'appello ha invece accolto il gravame del professionista, ha ritenuto prescritto il credito e ha annullato l'avviso. In cassazione l'ente previdenziale ha denunciato, con un unico motivo ex art. 360, comma 1, n. 3, c.p.c., la violazione degli artt. 2935 e 2941, n. 8, c.c. in relazione alla disciplina della Gestione separata e alla normativa sul versamento dei contributi, sostenendo che, per il libero professionista iscritto d'ufficio, la prescrizione fosse sospesa per doloso occultamento del debito quando nella dichiarazione dei redditi non venga compilato il Quadro RR. Nella memoria l'ente ha anche prospettato la diversa questione della decorrenza iniziale della prescrizione, invocando il differimento dei termini di versamento previsto dal d.P.C.M. 10 giugno 2010.

La decisione

La Corte di cassazione ha accolto il ricorso dell'ente previdenziale nei limiti della censura sulla corretta individuazione del dies a quo della prescrizione. Ha ritenuto che la corte territoriale avesse erroneamente fissato l'exordium praescriptionis al 16 giugno 2010, senza considerare il differimento al 6 luglio 2010 del termine per il versamento dei contributi previsto dal d.P.C.M. 10 giugno 2010. Poiché la questione della decorrenza era preliminare rispetto a quella della sospensione per occultamento doloso, la Cassazione ha cassato la sentenza impugnata con rinvio alla stessa corte d'appello, in diversa composizione, per nuovo esame del gravame e per le spese del giudizio di legittimità. La doglianza sulla sospensione ex art. 2941, n. 8, c.c. è rimasta assorbita.

Norme richiamate

• art. 360, comma 1, n. 3, c.p.c.

  è stato utilizzato per denunciare la violazione di norme di diritto sulla prescrizione e sulla sua sospensione

• art. 2935 c.c.

  la prescrizione decorre dal momento in cui il diritto può essere fatto valere; prima va correttamente individuato il termine iniziale di esigibilità del credito contributivo

• art. 2941, n. 8, c.c.

  invocato per la sospensione della prescrizione per doloso occultamento del debito contributivo; la questione è stata assorbita

• art. 2, commi 26-31, L. n. 335/1995

  disciplina della Gestione separata cui erano dovuti i contributi oggetto di causa

• art. 18, comma 12, d.l. n. 98/2011 conv. in L. n. 111/2011

  richiamato dall'ente a sostegno della propria tesi sull'obbligo contributivo e sulla prescrizione

• art. 1, d.lgs. n. 462/1997

  richiamato nel motivo di ricorso in relazione alla riscossione dei contributi

• art. 10, comma 1, d.lgs. n. 241/1997

  richiamato nel motivo di ricorso in relazione alla disciplina dei versamenti

• art. 1, comma 1, lett. a), d.P.C.M. 10 giugno 2010

  ha differito al 6 luglio 2010 il termine per il versamento dei contributi oggetto di causa

• art. 12, comma 5, d.lgs. n. 241/1997

  richiamato per affermare che il differimento dei termini di versamento incide sul decorso della prescrizione

• art. 380-bis.1 c.p.c.

  norma sul rito camerale e sulla memoria difensiva, richiamata nel procedimento

• art. 18, comma 12, d.l. n. 98/2011

  richiamato come base normativa del sistema contributivo oggetto della lite

Massime di principio

• Quando la prescrizione di un credito contributivo è oggetto di impugnazione per violazione delle regole sulla sospensione, il giudice di legittimità può scrutinare anche la corretta individuazione del termine iniziale della prescrizione, perché la decorrenza del dies a quo è logicamente preliminare rispetto alla sospensione invocata.
• La mancata formulazione di censure specifiche sul dies a quo non determina di per sé un giudicato interno sulla decorrenza della prescrizione, se la statuizione impugnata è comunque investita dalla questione della prescrizione in quanto tale.
• Per i contributi dovuti alla Gestione separata, la prescrizione decorre dalla scadenza del termine di pagamento effettivamente applicabile, comprensivo di eventuali differimenti normativi del termine di versamento.
• Nel calcolo della prescrizione contributiva rileva il fattore oggettivo dell'esistenza del differimento del termine di pagamento previsto dalla normativa, non la condizione soggettiva del singolo professionista rispetto al regime fiscale cui il differimento era collegato.
• La questione della sospensione della prescrizione per occultamento doloso è assorbita se, prima ancora, risulta errata la determinazione del momento iniziale da cui il termine prescrizionale doveva decorrere.

Come è indicizzato