Cassazione Civile, Ordinanza n. 13094/2024 del 13/05/2024

Esito

La controversia

L'Agenzia delle entrate aveva emesso un avviso di accertamento per l'anno d'imposta 2013 recuperando IVA indebitamente detratta per complessivi euro 474.099,00, sulla base di elementi emersi in verifica che, secondo l'Ufficio, dimostravano un sistema fraudolento fondato su operazioni soggettivamente inesistenti coinvolgenti alcune società riconducibili alla famiglia del contribuente. Il giudizio di merito aveva visto il rigetto del ricorso del contribuente in primo grado; in appello, la Commissione tributaria regionale aveva però "confermato" la decisione di primo grado e, al contempo, condannato l'Agenzia alle spese, sviluppando nella motivazione ragionamenti relativi a questioni e soggetti del tutto estranei alla controversia, addirittura riferiti a tariffe agevolate per impianti fotovoltaici. L'Agenzia ha quindi dedotto la nullità della sentenza per violazione degli artt. 36, 53 e 61 d.lgs. 546/1992 e dell'art. 132 c.p.c., per carenza assoluta di motivazione e insanabile contrasto tra oggetto del giudizio e ragioni decisorie. Anche il contribuente, con ricorso incidentale, ha denunciato l'inesistenza/nullità della sentenza per violazione dell'art. 36 d.lgs. 546/1992, degli artt. 112, 132 e 156 c.p.c. e degli artt. 24 e 111 Cost., lamentando la radicale anomalia della motivazione.

Norme richiamate

• art. 36 d.lgs. n. 546/1992

  La sentenza tributaria deve essere sorretta da motivazione coerente con l'oggetto della controversia; l'assenza o radicale incongruenza della motivazione determina nullità.

• art. 53 d.lgs. n. 546/1992

  Richiamato dall'Agenzia quale parametro processuale del giudizio di appello nel processo tributario.

• art. 61 d.lgs. n. 546/1992

  Richiamato dall'Agenzia quale parametro processuale del giudizio di appello nel processo tributario.

• art. 132 c.p.c.

  La sentenza deve contenere la concisa esposizione delle ragioni di fatto e di diritto della decisione; la totale estraneità della motivazione ai fatti di causa integra nullità.

• art. 360, primo comma, n. 4, c.p.c.

  Il vizio denunciato è stato inquadrato come nullità della sentenza per violazione di norme sul contenuto-forma della decisione.

• art. 112 c.p.c.

  Richiamato dal contribuente a sostegno della censura di radicale anomalia della decisione rispetto al thema decidendum.

• art. 156, secondo comma, c.p.c.

  Richiamato dal contribuente nel quadro della dedotta nullità processuale.

• art. 161 c.p.c.

  Richiamato dal contribuente nel quadro della dedotta nullità della sentenza.

• art. 24 Cost.

  Richiamato dal contribuente in relazione al diritto di difesa, inciso dalla motivazione del tutto incongruente.

• art. 111 Cost.

  Richiamato dal contribuente quale parametro del giusto processo e della necessaria motivazione della decisione.

Massime di principio

• Nel processo tributario la sentenza è nulla quando la motivazione è assolutamente inconciliabile con il contenuto della controversia e si fonda su fatti e questioni estranei al giudizio.
• La radicale estraneità della motivazione rispetto al thema decidendum integra un vizio riconducibile alla nullità della sentenza per carenza assoluta di motivazione.
• La contraddizione insanabile tra dispositivo e motivazione, o tra la ricostruzione dei fatti di causa e le ragioni poste a base della decisione, comporta cassazione della sentenza.
• Quando la decisione di merito è viziata da nullità della motivazione, la Corte di cassazione deve cassare con rinvio al giudice di merito perché riesamini le domande e le impugnazioni devolute.

Come è indicizzato