Cassazione Civile, Ordinanza n. 33983/2025 del 24/12/2025

Esito

La controversia

La contribuente ha proposto ricorso per cassazione contro la sentenza della Commissione tributaria regionale del Lazio che aveva rigettato il suo appello e confermato il primo grado, in una controversia relativa ad avvisi di accertamento emessi dal Comune per omessa denuncia TARES per l’anno 2013 e omessa denuncia TARI per gli anni 2014 e 2015, riferiti all’esercizio di attività di ristorazione e somministrazione nel territorio comunale. In corso di causa la ricorrente ha depositato un verbale di conciliazione stragiudiziale con definizione transattiva e prospetto di rateizzazione del debito, chiedendo la dichiarazione di estinzione del giudizio per cessazione della materia del contendere e la compensazione delle spese. Il Comune ha resistito con controricorso.

La decisione

La Corte ha preso atto della conciliazione stragiudiziale intervenuta tra le parti e ha dichiarato l’estinzione del procedimento per cessazione della materia del contendere ai sensi dell’art. 48, comma 2, del d.lgs. n. 546/1992, richiamando anche gli artt. 2 e 3 del regolamento comunale sulla definizione agevolata delle controversie tributarie pendenti. Ha inoltre disposto la compensazione integrale delle spese di lite in conformità alle pattuizioni intervenute e ha escluso l’applicazione del c.d. doppio contributo unificato, poiché questo è previsto solo per rigetto, inammissibilità o improcedibilità del gravame. La sentenza impugnata è stata cassata senza rinvio.

Norme richiamate

• art. 48, comma 2, d.lgs. 31 gennaio 1992, n. 546

  La conciliazione stragiudiziale sopravvenuta in corso di causa consente di dichiarare l’estinzione del giudizio per cessazione della materia del contendere.

• artt. 2 e 3 del regolamento comunale per la definizione agevolata delle controversie tributarie pendenti

  Il regolamento comunale è stato utilizzato come base per la definizione agevolata della lite e per il riconoscimento dell’estinzione del giudizio.

• art. 1, comma 205, legge 29 dicembre 2022, n. 197

  La deliberazione comunale di approvazione del regolamento sulla definizione agevolata è stata adottata in base alla previsione legislativa richiamata.

Massime di principio

• La definizione transattiva della controversia intervenuta in corso di giudizio determina la cessazione della materia del contendere e legittima la dichiarazione di estinzione del processo.
• Quando la lite viene definita mediante conciliazione stragiudiziale, il giudice può disporre la compensazione delle spese se ciò è coerente con gli accordi intercorsi tra le parti.
• Il c.d. doppio contributo unificato non è dovuto nei casi di estinzione del processo per cessazione della materia del contendere, poiché la misura opera solo nelle ipotesi tipiche di rigetto, inammissibilità o improcedibilità dell’impugnazione.

Come è indicizzato