Ordinanza n. 104/2026 - Napoli, Sezione 3
per l'annullamento previa sospensione dell'efficacia, A) del decreto dirigenziale n. 98 del 14/11/2025, con cui la Regione Campania ha approvato gli esiti dell'avviso pubblico per la selezione di interventi di infrastrutturazione delle aree industriali e di insediamento produttivo, nella parte in cui ha disposto l'esclusione dell'istanza n. 47 presentata dal Comune di Contrada e ha approvato la relativa graduatoria; B) della nota di conferma dei motivi ostativi all'accoglimento dell'istanza, comunicata in data 30/10/2025, e della presupposta nota prot. n. 0545304/2025 del 20/10/2025, con cui è stato comunicato il secondo preavviso di rigetto; C) della nota prot. n. 0431103/2025 del 03/09/2025, con cui è stato comunicato il primo preavviso di rigetto; D) dell'estratto della graduatoria degli enti esclusi, nella parte relativa al Comune di Contrada, che motiva l'esclusione per "assenza di progetto di fattibilità tecnico-economica (comprensivo di quadro economico) di cui al comma 6 dell'art. 41 del D.LGS. n. 36/2023 o di livello di progettazione superiore"; E) di ogni altro atto presupposto, connesso e/o consequenziale, ivi compresa la graduatoria finale degli enti ammessi a finanziamento.
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeIl TAR non ha definito il merito della controversia e non ha disposto la sospensione degli atti impugnati. Ha ritenuto che le esigenze cautelari prospettate fossero adeguatamente tutelabili mediante la sollecita definizione del giudizio di merito, fissando l’udienza pubblica del 20 maggio 2026. Le spese sono state riservate alla decisione definitiva.
Atto impugnato: Esclusione dell’istanza comunale da un avviso pubblico regionale per la selezione di interventi di infrastrutturazione delle aree industriali e di insediamento produttivo, con approvazione della graduatoria
Esito
Favorevole al resistente (regione)
Prevale l’amministrazione
La controversia
Il Comune di Contrada ha impugnato, chiedendone l’annullamento previa sospensione cautelare, il decreto dirigenziale regionale che ha approvato gli esiti dell’avviso pubblico e disposto l’esclusione della sua istanza, nonché i preavvisi di rigetto, la conferma dei motivi ostativi e l’estratto della graduatoria degli enti esclusi. L’esclusione è stata motivata dall’assenza di un progetto di fattibilità tecnico-economica, comprensivo del quadro economico, ai sensi dell’art. 41, comma 6, d.lgs. 36/2023, o di un livello di progettazione superiore. Il testo dell’ordinanza non espone ulteriori specifici motivi di illegittimità dedotti dal Comune né le difese di merito della Regione.
Norme richiamate
le esigenze cautelari prospettate in gravame siano adeguatamente tutelabili mediante la sollecita definizione del giudizio nel merito
Il giudice può omettere l’esame o la concessione della misura cautelare quando la tutela cautelare risulta adeguatamente assicurata dalla fissazione sollecita dell’udienza di merito.
art. 41, comma 6, d.lgs. 36/2023
assenza di progetto di fattibilità tecnico-economica (comprensivo di quadro economico) di cui al comma 6 dell'art. 41 del D.LGS. n. 36/2023 o di livello di progettazione superiore
La disposizione è richiamata dall’amministrazione quale requisito progettuale la cui mancanza ha determinato l’esclusione dell’istanza; l’ordinanza non ne interpreta il contenuto.
Massime di principio
- Quando le esigenze cautelari possono essere adeguatamente tutelate mediante la sollecita fissazione dell’udienza di merito, il giudice amministrativo può non concedere la sospensione degli atti impugnati e definire il calendario processuale con priorità.
- La mancata concessione della misura cautelare per fissazione sollecita del merito non comporta una decisione sulla fondatezza dei motivi di ricorso né anticipa l’esito del giudizio definitivo.
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