Ordinanza n. 4107/2026 - Roma, Sezione 1B

Esito

La controversia

Il ricorrente, a seguito di un infortunio occorso in caserma, riportava una lesione al ginocchio e comunicava al Centro di Selezione e Reclutamento Nazionale dell'Esercito la propria impossibilità a partecipare alle prove di efficienza fisica e all'accertamento attitudinale fissati dal bando. Impugnava quindi il provvedimento di esclusione, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare. Il ricorrente prospettava, in sostanza, l'illegittimità dell'esclusione in ragione dell'infortunio e della conseguente temporanea impossibilità fisica di sostenere le prove. Il TAR ha esaminato la disciplina del bando, secondo cui i candidati temporaneamente inidonei al servizio militare o in malattia nel giorno delle prove non possono sostenerle e sono esclusi, nonché la disposizione del Codice dell'ordinamento militare relativa alle patologie derivanti da ferite o lesioni dipendenti da causa di servizio.

La decisione

Il TAR ha respinto la domanda cautelare, ritenendo insussistente il fumus di fondatezza delle censure. Gli artt. 8 e 10, comma 5, del bando prevedono l'esclusione dei candidati temporaneamente inidonei o in malattia nel giorno fissato per le prove. Il giudice ha escluso l'applicabilità dell'art. 635, comma 1, lett. c), d.lgs. 66/2010, poiché tale disposizione riguarda la patologia che abbia determinato una permanente non idoneità parziale al servizio militare incondizionato a seguito di ferite o lesioni accertate come dipendenti da causa di servizio; nel caso concreto non risultava accertata la dipendenza dell'evento da causa di servizio né ricorreva un evento inabilitante della medesima natura. L'atto di esclusione è stato pertanto ritenuto conforme alla disciplina concorsuale. Le spese della fase cautelare sono state compensate per la particolarità della controversia.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina la domanda cautelare incidentale esaminata dal TAR.

• artt. 8 e 10, comma 5, del bando di concorso

  i candidati che, nel giorno previsto per la prova, siano temporaneamente inidonei al servizio militare o in malattia non potranno sostenere le prove di verifica dell’efficienza fisica e sono esclusi dal concorso

  La disciplina della lex specialis impone l'esclusione del candidato temporaneamente inidoneo o malato nel giorno delle prove, senza prevedere il differimento delle prove per tale ragione.

• art. 635, comma 1, lett. c), d.lgs. 66/2010

  la patologia che ha determinato la permanente non idoneità in modo parziale al servizio militare incondizionato a seguito di ferite o lesioni dipendenti da causa di servizio non costituisce causa di esclusione dai concorsi interni per il reclutamento dei volontari in servizio permanente, dei sergenti, dei marescialli e degli ufficiali dei ruoli speciali

  La deroga alla causa di esclusione opera solo per patologie che abbiano determinato una permanente parziale non idoneità e siano conseguenti a ferite o lesioni accertate come dipendenti da causa di servizio; non si applica a una temporanea inidoneità non riconosciuta come dipendente da causa di servizio.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Costituisce, insieme alla normativa in materia di protezione dei dati personali richiamata nell'ordinanza, il presupposto per disporre l'oscuramento delle generalità e dei dati idonei a rivelare lo stato di salute.

• art. 9, paragrafi 1 e 4, Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamato quale fondamento della tutela dei dati relativi alla salute mediante oscuramento in caso di diffusione del provvedimento.

• art. 2-septies d.lgs. 196/2003

  Richiamato quale ulteriore fondamento della protezione dei dati relativi alla salute e dell'oscuramento disposto.

Massime di principio

• La lex specialis di un concorso militare può prevedere che il candidato temporaneamente inidoneo al servizio militare o in malattia nel giorno fissato per le prove di efficienza fisica sia escluso dal concorso, senza che l'infortunio determini automaticamente il differimento delle prove.
• La deroga prevista dall'art. 635, comma 1, lett. c), d.lgs. 66/2010 opera esclusivamente quando la patologia abbia determinato una permanente non idoneità parziale al servizio militare incondizionato e derivi da ferite o lesioni accertate come dipendenti da causa di servizio; essa non è applicabile a una temporanea inidoneità non assistita da tale accertamento.

Come è indicizzato