Cassazione Civile, Ordinanza n. 11019/2026 del 24/04/2026

Esito

La controversia

Un contribuente aveva impugnato una cartella di pagamento di euro 146.670,89 emessa in relazione alla vendita di uno stabilimento in Solofra, per la quale era stata emessa fattura senza il pagamento della corrispondente IVA. Il giudice di primo grado aveva accolto il ricorso; l'Ufficio aveva appellato e la CTR aveva respinto il gravame. In un precedente giudizio di cassazione la Corte aveva rilevato il difetto di contraddittorio con il concessionario della riscossione, che aveva partecipato al primo grado, e aveva cassato con rinvio. Riassunto il giudizio, il giudice di appello in sede di rinvio aveva confermato l'annullamento della cartella ritenendo che il contribuente, avendo cessato la qualità di soggetto IVA dal 14 ottobre 2002, non potesse più avvalersi della procedura di variazione di cui all'art. 26 del d.P.R. n. 633 del 1972 per neutralizzare l'IVA dovuta sulla fattura di vendita. L'Agenzia delle entrate ha quindi proposto ricorso per cassazione con due motivi, ma nel testo disponibile non sono indicati il contenuto specifico dei due motivi; la Corte ha però deciso la causa rilevando d'ufficio la mancata integrazione del contraddittorio con il riscossore, nonostante precedente ordinanza di integrazione.

La decisione

La Corte ha rilevato che non risultava integrato il contraddittorio nei confronti del concessionario della riscossione, già parte necessaria nel giudizio di rinvio, nonostante l'ordinanza che ne aveva disposto l'integrazione. Ha richiamato il principio per cui, nelle cause inscindibili, il termine per la notificazione dell'atto di integrazione ex art. 331 c.p.c. è perentorio, non prorogabile e la sua inosservanza determina, per ragioni di ordine pubblico processuale, l'inammissibilità dell'impugnazione. Ha quindi dichiarato inammissibile il ricorso e condannato l'Agenzia delle entrate alle spese in favore del controricorrente.

Norme richiamate

• art. 26 del d.P.R. n. 633 del 1972

  È richiamato dalla sentenza di merito come norma che avrebbe consentito al contribuente, in presenza dei relativi presupposti, di emettere nota di variazione per neutralizzare l'IVA; nel testo della Cassazione tale richiamo è riportato solo come antecedente della decisione di merito, non come oggetto di statuizione di legittimità.

• art. 331 c.p.c.

  Nelle cause inscindibili, il termine per la notificazione dell'atto di integrazione del contraddittorio è perentorio, non prorogabile neppure con accordo delle parti, non sanabile dalla tardiva costituzione della parte interessata; la sua violazione comporta l'inammissibilità dell'impugnazione per ragioni di ordine pubblico processuale.

Massime di principio

• Nelle cause inscindibili, se la Corte ordina l'integrazione del contraddittorio ai sensi dell'art. 331 c.p.c., la notificazione dell'atto entro il termine fissato è condizione necessaria e inderogabile per la prosecuzione del giudizio di impugnazione.
• L'omessa integrazione del contraddittorio nei confronti di una parte necessaria determina l'inammissibilità dell'impugnazione ed è rilevabile d'ufficio, indipendentemente dalla costituzione tardiva del litisconsorte pretermesso.
• Quando la causa non può essere decisa utilmente senza la partecipazione di tutte le parti già coinvolte nel rapporto processuale, il giudice deve arrestarsi alla verifica preliminare del contraddittorio, senza procedere all'esame dei motivi di ricorso.

Come è indicizzato