Cassazione Civile, Ordinanza n. 32424/2022 del 03/11/2022

Esito

La controversia

Una professionista iscritta all'albo forense impugnava un avviso di addebito con cui l'INPS le richiedeva la contribuzione dovuta alla gestione separata per l'anno 2009. I giudici di merito avevano rigettato l'opposizione, ritenendo dovuto il contributo e infondata la prescrizione perché la mancata compilazione del quadro RR nella dichiarazione dei redditi integrasse occultamento doloso del debito, con conseguente sospensione del termine prescrizionale. In cassazione la ricorrente deduceva: 1) violazione degli artt. 2935 e 2941 n. 8 c.c., sostenendo che la sola omessa compilazione del quadro RR non bastasse a configurare il doloso occultamento; 2) violazione della L. 335/1995, commi 25 e 26, e dell'art. 18 L. 111/2011, assumendo l'insussistenza dei presupposti per l'iscrizione alla gestione separata; 3) nullità della sentenza per omessa pronuncia sull'illegittimità delle sanzioni civili ex art. 116, comma 8, lett. b), L. 388/2000.

La decisione

La Corte ha accolto solo il primo motivo, cassando la sentenza impugnata limitatamente alla questione della prescrizione e rinviando alla Corte d'appello in diversa composizione per nuovo esame sul punto. Ha rigettato il secondo motivo, ribadendo che, secondo l'orientamento consolidato, l'avvocato che svolga attività libero-professionale priva di abitualità e non sia obbligato alla Cassa Forense deve iscriversi alla gestione separata INPS se non esiste altra copertura previdenziale idonea a costituire una prestazione pensionistica. Ha rigettato anche il terzo motivo, escludendo l'omessa pronuncia sulle sanzioni, poiché la sentenza di merito aveva comunque affrontato e respinto la relativa eccezione. Il rinvio è stato disposto per verificare se la mancata compilazione del quadro RR integrasse davvero un occultamento doloso idoneo a impedire il decorso della prescrizione, circostanza che non può essere presunta in automatico dalla sola omissione dichiarativa.

Norme richiamate

• art. 2935 c.c.

  La prescrizione decorre dal momento in cui il diritto può essere fatto valere; la Corte richiama la norma per escludere che la sola omissione dichiarativa basti a fondare la sospensione del termine senza una concreta verifica del dolo impeditivo.

• art. 2941 n. 8 c.c.

  La sospensione per doloso occultamento presuppone una condotta che impedisca al creditore di esercitare il diritto; non è sufficiente la mera mancata dichiarazione di un reddito o di un debito contributivo.

• L. 335/1995, art. 2, comma 26

  La disposizione è letta nel senso di assicurare l'universalizzazione della copertura previdenziale e di imporre l'iscrizione alla gestione separata a chi percepisca redditi professionali non già coperti da altra assicurazione previdenziale idonea.

• L. 111/2011, art. 18

  Richiamato dalla ricorrente a sostegno della tesi sull'iscrizione alla gestione separata; la Corte non accoglie la censura perché ritiene comunque dovuto l'obbligo contributivo nei limiti indicati dalla giurisprudenza consolidata.

• L. 388/2000, art. 116, comma 8, lett. b)

  La Corte esclude l'omessa pronuncia, rilevando che il giudice d'appello aveva comunque deciso sul punto delle sanzioni, ritenendole correlate a una condotta omissiva idonea a ostacolare l'accertamento.

• D.L. 269/2003, art. 44, comma 2

  Richiamato come limite per l'attività occasionale: l'obbligo di iscrizione alla gestione separata può riguardare anche attività occasionale se superati i limiti indicati.

Massime di principio

• Per gli avvocati iscritti ad altre forme di previdenza obbligatorie, l'obbligo di iscrizione alla gestione separata INPS sussiste quando l'attività libero-professionale non presenti carattere di abitualità ma produca redditi non coperti da una posizione previdenziale idonea a generare una prestazione a favore del professionista.
• La sola omissione del quadro RR nella dichiarazione dei redditi non integra automaticamente il doloso occultamento del debito contributivo ai fini dell'art. 2941 n. 8 c.c.; occorre accertare in concreto che la condotta abbia impedito al creditore di conoscere ed azionare il proprio diritto.
• La fattispecie sospensiva della prescrizione per occultamento doloso richiede una verifica concreta del nesso tra la condotta omissiva e l'impossibilità per l'ente creditore di esercitare tempestivamente la pretesa, non potendo il dolo essere presunto in via automatica da elementi formali.
• Non ricorre omessa pronuncia quando il giudice di merito affronti espressamente la questione, anche se la motivazione sia sintetica o collegata ad altre valutazioni di merito.
• L'accertamento sull'abitualità dell'esercizio professionale è una questione mista di fatto e diritto che deve essere specificamente dedotta nel ricorso per cassazione e non può essere introdotta per la prima volta con la memoria.

Come è indicizzato