Cassazione Civile, Ordinanza n. 25939/2022 del 02/09/2022

Esito

La controversia

La controversia nasce da due intimazioni di pagamento basate su cartelle relative a crediti tributari statali e locali, oltre a sanzioni e interessi. Il giudice tributario regionale aveva dichiarato prescritti i crediti portati da cartelle notificate prima del 5.1.2007 e aveva ritenuto legittima la pretesa per le altre cartelle. Il contribuente ha proposto ricorso per cassazione con due motivi: con il primo ha denunciato violazione dell'art. 112 c.p.c. per omessa pronuncia sulla prescrizione delle sanzioni e degli interessi e sulla decadenza dell'amministrazione dal potere di riscossione ex art. 25 d.P.R. 602/73; con il secondo ha dedotto, in via subordinata, vizio di motivazione per l'eventuale rigetto implicito di tali questioni.

La decisione

La Corte ha ritenuto fondato e assorbente il primo motivo. Ha osservato che la CTR si era pronunciata solo sulla prescrizione dei "crediti tributari" e sulla relativa maturazione per alcune cartelle, senza decidere sulla prescrizione delle sanzioni, sulla prescrizione degli interessi né sulla decadenza dell'amministrazione dal potere di riscossione. La sentenza è stata quindi cassata con rinvio alla CTR della Toscana, in diversa composizione, anche per le spese.

Norme richiamate

• art. 112 c.p.c.

  Impone al giudice di pronunciarsi su tutte le domande, eccezioni e questioni ritualmente dedotte; la mancata decisione su prescrizione di sanzioni, interessi e decadenza integra omessa pronuncia.

• art. 25 d.P.R. 602/1973

  È richiamato come base normativa della decadenza dal potere di riscossione, questione che la CTR avrebbe dovuto esaminare autonomamente.

• art. 380-bis c.p.c.

  Richiamato solo per il deposito di memoria nel procedimento camerale.

Massime di principio

• Quando il giudice si pronuncia su una sola componente della pretesa tributaria, senza affrontare le ulteriori eccezioni specificamente proposte dalla parte, si configura omessa pronuncia rilevante ex art. 112 c.p.c.
• La questione della prescrizione dei crediti tributari non esaurisce automaticamente quella delle sanzioni e degli interessi, che devono essere esaminate distintamente se dedotte in giudizio.
• La decadenza dal potere di riscossione ex art. 25 d.P.R. 602/1973 costituisce un autonomo profilo di difesa e non può ritenersi assorbita da un generico esame della prescrizione dei crediti.
• Se il motivo di ricorso per omessa pronuncia è fondato e decisivo, gli ulteriori motivi restano assorbiti.

Come è indicizzato