Cassazione Civile, Ordinanza n. 36838/2021 del 26/11/2021

Esito

La controversia

La controversia nasce da un avviso di accertamento catastale emesso a seguito di dichiarazione DOCFA, con il quale era stata rideterminata in aumento la rendita catastale di un impianto eolico, includendo nel computo anche il valore della torre/palo di sostegno degli aerogeneratori. La Commissione tributaria regionale aveva accolto l’appello della società contribuente, ritenendo che la torre non dovesse concorrere alla rendita. L’Agenzia delle entrate ha proposto ricorso per cassazione con un unico motivo, denunciando violazione dell’art. 1, comma 21, L. n. 208 del 2015, sostenendo che la CTR avesse erroneamente escluso la torre dall’imponibile catastale. La società ha resistito con controricorso.

La decisione

La Corte ha ritenuto infondato il ricorso. Ha richiamato il consolidato orientamento di legittimità secondo cui, per la determinazione della rendita catastale degli immobili a destinazione speciale e particolare, devono essere considerati il suolo, le costruzioni e gli elementi strutturalmente connessi che accrescono qualità e utilità, ma restano esclusi macchinari, congegni, attrezzature e altri impianti funzionali allo specifico processo produttivo. Ha quindi affermato che la torre dell’impianto eolico può essere sottratta alla stima diretta se, come accertato in fatto dalla CTR, è parte essenziale e inscindibile dell’impianto e priva di autonoma funzionalità e redditività separata dal processo produttivo. Il ricorso è stato rigettato e le spese sono state compensate per il recente consolidarsi della giurisprudenza.

Norme richiamate

• art. 1, comma 21, L. n. 208/2015

  "a decorrere dal 1 gennaio 2016, la determinazione della rendita catastale degli immobili a destinazione speciale e particolare, censibili nelle categorie catastali dei gruppi D ed E, è effettuata, tramite stima diretta, tenendo conto del suolo e delle costruzioni, nonché degli elementi ad essi strutturalmente connessi che ne accrescono la qualità e l'utilità, nei limiti dell'ordinario apprezzamento. Sono esclusi dalla stessa stima diretta macchinari, congegni, attrezzature ed altri impianti, funzionali allo specifico processo produttivo"

  La norma esclude dalla rendita catastale la componente impiantistica funzionale allo specifico processo produttivo, anche se strutturalmente connessa al suolo o alla costruzione; ciò che rileva è la funzione produttiva, non la mera infissione o la consistenza fisica del manufatto.

• art. 360 n. 3 c.p.c.

  È stato invocato come parametro del motivo di ricorso per denunciare la violazione di legge.

Massime di principio

• Nella stima catastale degli immobili speciali e particolari, dopo l’intervento dell’art. 1, comma 21, L. n. 208/2015, occorre distinguere tra componenti strutturali dell’immobile e componenti impiantistiche funzionali al processo produttivo: solo le prime concorrono alla rendita.
• La verifica se un elemento di un impianto industriale o energetico debba essere incluso o escluso dalla rendita catastale dipende dalla sua autonoma utilità reddituale rispetto al processo produttivo; se il bene è essenziale ma privo di autonoma funzionalità produttiva, può essere escluso dalla stima.
• In materia catastale, la natura infissa al suolo o la consistenza materiale del manufatto non sono criteri decisivi: il discrimine è la strumentalità specifica del bene all’attività produttiva.
• Quando il giudice di merito accerta in fatto la funzionalità di una componente impiantistica al processo produttivo, la censura di legittimità può risultare infondata se mira soltanto a sovvertire tale apprezzamento senza negare il corretto criterio giuridico applicato.

Come è indicizzato