Sentenza n. 982/2026 - Catanzaro, Sezione 2

Esito

La controversia

Le ricorrenti hanno proposto ricorso per l’ottemperanza della sentenza della Corte d’Appello di Catanzaro del 26 aprile 2024, n. 497, nei confronti dell’Azienda Sanitaria Provinciale di Crotone. Il TAR ha rilevato, in primo luogo, che sia il ricorso sia il titolo esecutivo erano stati notificati a un indirizzo PEC presente nell’indice IPA, ma non nell’elenco previsto dall’art. 16, comma 12, d.l. n. 179/2012, richiamato dall’art. 16-ter, comma 1-ter, dello stesso decreto per le notifiche degli atti processuali. Le ricorrenti hanno successivamente provveduto a notificare il ricorso e la sentenza da ottemperare a mezzo ufficiale giudiziario. Tuttavia, il ricorso era stato comunque proposto prima del decorso di 120 giorni dalla notificazione del titolo esecutivo, termine previsto dall’art. 14, comma 1, d.l. n. 669/1996.

La decisione

Il TAR ha dichiarato inammissibile il ricorso per ottemperanza. La successiva rinnovazione della notificazione a mezzo ufficiale giudiziario non ha eliminato il difetto temporale originario, poiché il giudizio di ottemperanza era stato introdotto prima del decorso del termine dilatorio di 120 giorni dalla notificazione del titolo esecutivo. Il giudice ha applicato l’art. 14, comma 1, d.l. n. 669/1996, ritenendo che tale termine condizioni non soltanto l’esecuzione forzata, ma anche la proponibilità del giudizio di ottemperanza. Non vi è stata condanna alle spese, in ragione della mancata costituzione dell’amministrazione; le spese sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 114 c.p.a.

  Disciplina il giudizio di ottemperanza, proposto dalle ricorrenti per ottenere l’esecuzione del titolo giudiziario.

• art. 16, comma 12, d.l. 18 ottobre 2012, n. 179, conv. con mod. con l. 17 dicembre 2012, n. 221

  Individua l’elenco degli indirizzi PEC rilevanti per le notificazioni alle pubbliche amministrazioni.

• art. 16-ter, comma 1-ter, d.l. 18 ottobre 2012, n. 179, conv. con mod. con l. 17 dicembre 2012, n. 221

  Richiama l’elenco previsto dall’art. 16, comma 12, ai fini delle notifiche degli atti processuali.

• art. 14, comma 1, d.l. 31 dicembre 1996, n. 669, conv. con mod. con l. 28 febbraio 1997, n. 30

  Prevede un termine dilatorio di 120 giorni dalla notificazione del titolo, prima del quale sono inammissibili non solo l’esecuzione forzata, ma anche il giudizio di ottemperanza nei confronti dell’amministrazione.

Massime di principio

• Il giudizio di ottemperanza nei confronti di una pubblica amministrazione è inammissibile se proposto prima del decorso di 120 giorni dalla notificazione del titolo esecutivo, ai sensi dell’art. 14, comma 1, d.l. n. 669/1996.
• Il termine dilatorio di 120 giorni decorre dalla notificazione valida del titolo esecutivo e condiziona la proponibilità stessa del giudizio di ottemperanza, non soltanto l’esecuzione forzata.
• La successiva rinnovazione della notificazione del ricorso e del titolo non sana l’inammissibilità derivante dall’introduzione originaria del giudizio prima della scadenza del termine dilatorio.

Come è indicizzato