Sentenza del 14/01/2022 n. 163 - Comm. Trib. Reg. per la Calabria

Esito

La controversia

Disputa sulla validità della notifica diretta di avvisi di liquidazione o di accertamento tributario effettuata tramite raccomandata con avviso di ricevimento e se a tale tipo di notifica si applichino le norme della legge 890/1982 e l'art. 140 c.p.c. (norme relative all'ufficiale giudiziario) oppure la disciplina del servizio postale ordinario.

La decisione

Il giudice ha ritenuto che per le notifiche dirette degli atti tributari mediante raccomandata con avviso di ricevimento si applicano le norme del servizio postale ordinario e non le disposizioni della legge 890/1982 né l'art. 140 c.p.c., che riguardano esclusivamente le notifiche eseguite dall'ufficiale giudiziario. Pertanto non è necessaria la redazione di una relata di notifica o un'annotazione sull'avviso di ricevimento circa la persona che ha ritirato il plico. L'atto pervenuto all'indirizzo del destinatario tramite raccomandata A/R si considera ritenuto ritualmente consegnato in base alla presunzione di conoscenza di cui all'art. 1335 c.c., superabile solo se il destinatario prova di essersi trovato, senza sua colpa, nell'impossibilità di prenderne cognizione.

Norme richiamate

• art. 140 c.p.c.

  Riguarda la forma e le modalità della notificazione quando è eseguita dall'ufficiale giudiziario; non si applica alle notifiche effettuate tramite il servizio postale ordinario (raccomandata A/R).

• legge 890/1982

  Disciplina relativa alle notifiche eseguite dall'ufficiale giudiziario; le sue previsioni non sono applicabili alle notifiche tramite servizio postale ordinario.

• art. 1335 c.c.

  Stabilisce la presunzione di conoscenza dell'atto quando è consegnato al domicilio o indirizzo del destinatario; tale presunzione può essere invalidata solo dimostrando che il destinatario, senza sua colpa, era nell'impossibilità di prenderne conoscenza.

• disposizioni del servizio postale ordinario (raccomandata con avviso di ricevimento)

  Regolano la consegna dei plichi raccomandati e la prova dell'avvenuta consegna; se la disciplina postale non richiede specifiche formalità (es. relata) queste non sono necessarie per la validità della notifica.

Massime di principio

• La notifica di atti tributari tramite raccomandata con avviso di ricevimento si giudica secondo la disciplina del servizio postale ordinario: l'AVR costituisce prova della consegna e la notifica è efficace se il plico è recapitato all'indirizzo del destinatario.
• Le norme relative all'ufficiale giudiziario (art. 140 c.p.c. e legge 890/1982) non si applicano alle notifiche postali ordinarie; esse trovano applicazione solo quando l'atto è effettivamente consegnato dall'ufficiale giudiziario.
• La presunzione di conoscenza ex art. 1335 c.c. grava sul destinatario: per ottenere l'annullamento della notifica è necessario provare che, senza colpa, si è stati nell'impossibilità di prendere cognizione dell'atto.
• In assenza di obblighi postali specifici non è obbligatorio indicare sull'AVR la persona che ha ritirato il plico; tuttavia, per ragioni probatorie è consigliabile che chi notifica conservi copia dell'AVR e documenti relativi all'indirizzo utilizzato.
• Se il destinatario contesta la validità della notifica, il giudice valuterà la correttezza dell'indirizzo utilizzato, la prova di effettivo recapito e l'eventuale prova dell'impossibilità, senza colpa, di prendere conoscenza dell'atto.