Cassazione Penale, Sentenza n. 45734/2023 del 14/11/2023

Esito

La controversia

Il Tribunale di Salerno aveva dichiarato l'estinzione dei reati contestati ai Giordano per intervenuto pagamento dell'oblazione (violazioni degli artt. 110 cod. pen. e 1216 cod. nav.; artt. 110 cod. pen. e 1231 cod. nav.). Il Procuratore generale ha impugnato sostenendo che, trattandosi di contravvenzioni punite alternativamente con arresto o ammenda, per l'estinzione ai sensi dell'art. 162-bis cod. pen. è necessario non solo il pagamento dell'oblazione ma anche l'accertamento dell'eliminazione delle conseguenze dannose o pericolose: verifica che il giudice non ha effettuato e che, nel caso concreto, non era supportata dalle attestazioni delle autorità marittime (Registro navale e Guardia costiera) circa navigabilità e certificato di sicurezza.

La decisione

Il ricorso è stato ritenuto fondato. La Corte ha stabilito che per le contravvenzioni con pena alternativa arresto o ammenda si applica l'art. 162-bis e non l'art. 162; l'oblazione prevista dall'art. 162-bis è facoltativa e subordinata al potere discrezionale del giudice, il quale deve altresì accertare l'eliminazione delle conseguenze dannose o pericolose, anche d'ufficio. Nel caso concreto il Tribunale aveva dichiarato l'estinzione senza aver verificato tali condizioni e in assenza delle necessarie attestazioni delle autorità marittime. Perciò la sentenza impugnata è stata annullata con rinvio al Tribunale di Salerno in diversa composizione per nuovo giudizio.

Norme richiamate

• art. 110 cod. pen.

  Articolo richiamato per la partecipazione ai reati; utilizzato insieme alle norme del codice della navigazione per descrivere le fattispecie contestate.

• art. 1216 cod. nav.

  Norma del codice della navigazione che disciplina la fattispecie contestata (richiamata come capo di imputazione); la sua violazione rientra tra le contravvenzioni per le quali è prevista la pena alternativa dell'arresto o dell'ammenda.

• art. 1231 cod. nav.

  Ulteriore norma del codice della navigazione relativa al secondo capo d'imputazione; anch'essa collegata a contravvenzioni per le quali si applica la disciplina dell'oblazione speciale.

• art. 162 cod. pen.

  Prevede l'oblazione 'processuale' per le contravvenzioni punibili con la sola ammenda; quella prevista da questo articolo costituisce un diritto soggettivo dell'imputato e il giudice può solo verificare le condizioni formali per consentirla.

• art. 162-bis cod. pen.

  Disciplina l'oblazione per le contravvenzioni punite alternativamente con arresto o ammenda; l'oblazione è facoltativa, subordinata al potere discrezionale del giudice e inibita nei casi previsti dal comma terzo. Il giudice deve inoltre accertare l'eliminazione delle conseguenze dannose o pericolose prima di dichiarare l'estinzione del reato.

Massime di principio

• Per le contravvenzioni punite alternativamente con arresto o ammenda si applica l'art. 162-bis e non l'art. 162; l'oblazione è facoltativa e soggetta al potere discrezionale del giudice.
• Il pagamento dell'oblazione non è sufficiente di per sé: quando la legge lo richiede, il giudice deve accertare l'eliminazione delle conseguenze dannose o pericolose, anche d'ufficio, prima di dichiarare l'estinzione del reato.
• In presenza di reati con elementi di pericolosità oggettiva (es. questioni di navigabilità o sicurezza marittima), è necessario acquisire le attestazioni delle autorità competenti (Registro navale, Guardia costiera) per valutare l'eliminazione delle conseguenze.
• Se il giudice omette le verifiche previste dall'art. 162-bis comma 3 o concede l'oblazione senza i necessari accertamenti, la decisione può essere annullata e rimandata per nuovo giudizio.
• Distinzione pratica: l'oblazione ex art. 162 cod. pen. (solo ammenda) è praticamente un diritto soggettivo dell'imputato; l'oblazione ex art. 162-bis richiede valutazione di merito e condizioni materiali per la sua ammissione.