Ordinanza n. 41/2026 - Reggio Calabria, Sezione 1

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato, chiedendone l’annullamento previa sospensione cautelare, l’ordinanza dirigenziale adottata ai sensi dell’art. 31 d.P.R. 380/2001, nonché il verbale di constatazione degli illeciti edilizi e gli atti istruttori richiamati. Dal testo non risultano specificati i singoli motivi di ricorso. L’ordinanza impugnata riguarda quattro serre di ampie dimensioni, due delle quali coperte con PVC e contenenti piante. Il Comune non si è costituito in giudizio.

La decisione

Il TAR ha accolto la domanda cautelare e ha sospeso l’esecuzione dell’ordinanza di demolizione, ritenendo che l’esame dei motivi richieda un approfondimento nella fase di merito e che sussista il periculum in mora, anche al fine di mantenere integra la situazione di fatto fino alla definizione della controversia. Il Collegio ha inoltre disposto acquisizione istruttoria, ordinando al Comune di San Luca di depositare, entro trenta giorni dalla comunicazione dell’ordinanza e tramite PAT, la documentazione richiamata nel provvedimento impugnato: note della Legione Carabinieri, concessione edilizia del 2006 e allegati, denuncia di inizio attività del 2002 e allegati, verbali dei sopralluoghi del 9 e 28 ottobre 2025 e verbale dell’Ufficio tecnico del 25 novembre 2025, corredati da una nota di accompagnamento. La trattazione di merito è stata fissata per il 7 ottobre 2026. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 31 d.P.R. 380/2001

  demolizione e ripristino dello stato dei luoghi

  La norma è indicata quale base giuridica dell’ordinanza di demolizione impugnata; il TAR non ne ha ancora valutato nel merito la corretta applicazione.

• art. 55 c.p.a.

  È richiamato quale fondamento della domanda e della decisione cautelare.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  È richiamato quale base per l’oscuramento delle generalità e dei dati identificativi delle parti.

• art. 9, paragrafo 1, Regolamento (UE) 2016/679

  È richiamato, insieme alla normativa nazionale sulla privacy, a tutela dei diritti o della dignità della parte interessata.

Massime di principio

• In sede cautelare, quando l’esame dei motivi di ricorso richiede un approfondimento proprio della fase di merito e risulta dedotto un periculum in mora, il giudice amministrativo può sospendere l’esecuzione dell’atto impugnato per preservare integra la situazione di fatto sino alla decisione di merito.
• La sospensione cautelare dell’ordinanza di demolizione può essere disposta senza anticipare la decisione sulla fondatezza dei motivi, quando l’esecuzione dell’atto rischia di compromettere l’utilità della successiva pronuncia di merito.
• Il giudice amministrativo può ordinare all’amministrazione resistente, ai fini della decisione, il deposito della documentazione richiamata nell’atto impugnato e degli atti istruttori presupposti, stabilendo un termine e imponendo il deposito nelle forme del processo amministrativo telematico.

Come è indicizzato