Cassazione Penale, Sentenza n. 18835/2026 del 25/05/2026

Esito

La controversia

Il ricorso deduceva la violazione di legge ex art. 606, comma 1, lett. b), c.p.p., per omessa sospensione dell'efficacia della sanzione amministrativa accessoria consistente nella sospensione della patente di guida, fino all'esito della valutazione circa l'effettivo svolgimento della pena sostitutiva del lavoro di pubblica utilità prevista dall'art. 186 cod. strada (comma 9-bis). Il P.G. sosteneva che la mancata sospensione poteva vanificare gli effetti favorevoli previsti in caso di esito positivo del lavoro di pubblica utilità (estinzione del reato e riduzione alla metà della sospensione).

La decisione

La Corte ha ritenuto il ricorso fondato e ha annullato senza rinvio la sentenza impugnata limitatamente al punto relativo all'omessa sospensione dell'efficacia della sanzione amministrativa accessoria (sospensione della patente). La sospensione dell'efficacia della sanzione amministrativa accessoria è disposta fino alla valutazione dello svolgimento del lavoro di pubblica utilità. La Corte ha richiamato la propria giurisprudenza (e il principio delle Sezioni Unite sull'impugnabilità delle sentenze ex art. 444 c.p.p. in relazione a sanzioni amministrative) e ha precisato che, ai sensi dell'art. 620, lett. l), c.p.p., essa può provvedere direttamente alla sospensione.

Norme richiamate

• art. 186, comma 9-bis, Codice della Strada

  d.lgs. 30 aprile 1992 n. 285, art. 186, comma 9-bis

  Quando la pena detentiva e pecuniaria è sostituita con lavoro di pubblica utilità, il giudice deve sospendere l'efficacia della sanzione amministrativa accessoria della sospensione della patente fino alla verifica dello svolgimento del lavoro; in caso di esito positivo possono intervenire l'estinzione del reato e la riduzione alla metà della sospensione.

• art. 606, comma 1, lett. b), Codice di Procedura Penale

  art. 606, c.p.p., comma 1, lettera b

  Fondamento normativo del motivo di cassazione per violazione di legge; consente di impugnare la sentenza per errori di diritto, qui relativo alla mancata applicazione dell'obbligo di sospendere l'efficacia della sanzione amministrativa accessoria.

• art. 620, lett. l), Codice di Procedura Penale

  art. 620, lett. l), c.p.p.

  Attribuisce alla Corte di cassazione il potere di disporre direttamente la sospensione dell'efficacia di provvedimenti amministrativi o sanzionatori accessori, potere esercitato in questo caso per sospendere l'efficacia della sospensione della patente fino alla valutazione del lavoro di pubblica utilità.

• Sez. U, n. 21369 del 26/09/2019 (Sezioni Unite), Melzani

  Principio che rende ammissibile il ricorso per cassazione avverso la sentenza pronunciata ai sensi dell'art. 444 c.p.p. quando si deduca l'erronea applicazione o l'omessa applicazione di sanzioni amministrative.

• Giurisprudenza della Corte di Cassazione (es. Sez. 4, n. 48654/2019, Gasparini e altre)

  sent. n. 48654 del 12/11/2019; sent. n. 48330 del 27/09/2017; sent. n. 12262 del 08/02/2018

  Costante interpretazione secondo cui, in caso di sostituzione della pena con lavoro di pubblica utilità, deve essere sospesa l'efficacia della sanzione amministrativa accessoria della sospensione della patente fino alla verifica dell'esito del lavoro, poiché un esito positivo può determinare l'estinzione del reato e la riduzione della sanzione accessoria.

Massime di principio

• Quando la pena detentiva o pecuniaria è sostituita dal lavoro di pubblica utilità (art. 186 c.d.s., comma 9-bis), il giudice deve sospendere l'efficacia della sanzione amministrativa accessoria (es. sospensione della patente) fino alla verifica dell'effettivo svolgimento del lavoro.
• La mancata sospensione immediata della sanzione amministrativa accessoria può pregiudicare i benefici che il legislatore ha previsto in caso di esito positivo del lavoro di pubblica utilità (estinzione del reato, riduzione della sanzione), per cui il PM può impugnare per ottenere la corretta applicazione della norma.
• Il Procuratore Generale può proporre ricorso per cassazione anche per ottenere l'esatta applicazione della legge, purché l'impugnazione sia sorretta da un interesse concreto e sia diretta a evitare effetti pregiudizievoli sull'imputato.
• La Corte di Cassazione, ai sensi dell'art. 620, lett. l), c.p.p., può disporre direttamente la sospensione dell'efficacia della sanzione amministrativa accessoria quando la situazione lo richiede, senza rinvio.
• In situazioni analoghe, è opportuno che il giudice di merito, al momento dell'applicazione di una pena sostitutiva con lavoro di pubblica utilità, disponga esplicitamente la sospensione dell'efficacia delle sanzioni amministrative accessorie per evitare che provvedimenti esecutivi anticipati rendano inefficaci gli eventuali benefici derivanti dall'esito positivo del lavoro.