Ordinanza n. 1273/2026 - Napoli, Sezione 6

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato inizialmente il silenzio formatosi sulla domanda di conversione del permesso di soggiorno da lavoro stagionale a lavoro subordinato. Con motivi aggiunti ha impugnato il successivo provvedimento prefettizio di diniego, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare. Ha dedotto, in particolare, il difetto di motivazione e di istruttoria, evidenziando di avere prodotto nel corso del procedimento la documentazione relativa a un ulteriore rapporto di lavoro subordinato, tra cui il modello Unilav e le buste paga. La controversia riguarda i presupposti per la conversione ai sensi dell'art. 24, comma 10, del testo unico sull'immigrazione.

La decisione

Il TAR ha ritenuto sussistenti apprezzabili profili di fondatezza delle censure di difetto di motivazione e di istruttoria. In particolare, ha richiamato l'orientamento secondo cui, ai fini della conversione del permesso di soggiorno per lavoro stagionale in permesso per lavoro subordinato ordinario, al lavoratore è richiesta la dimostrazione dell'avvenuto svolgimento di regolare attività lavorativa in Italia per almeno tre mesi e dell'effettività del nuovo rapporto di lavoro. Poiché il ricorrente aveva depositato Unilav e buste paga relativi anche a un ulteriore datore di lavoro, il diniego appariva meritevole di sospensione cautelare. Il Tribunale ha quindi accolto la domanda cautelare e sospeso l'efficacia del diniego prefettizio, fissando l'udienza pubblica per la trattazione del merito al 7 aprile 2027. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 24, comma 10, d.lgs. 286/1998

  è richiesta al lavoratore solo la dimostrazione dell’avvenuto svolgimento di regolare attività lavorativa sul territorio nazionale per almeno tre mesi e dell’effettività del nuovo rapporto di lavoro

  Per la conversione del permesso di soggiorno per lavoro stagionale in permesso per lavoro subordinato ordinario, il lavoratore deve dimostrare lo svolgimento di attività lavorativa regolare in Italia per almeno tre mesi e l'effettività del nuovo rapporto di lavoro.

• art. 55 c.p.a.

  Costituisce la base processuale per la tutela cautelare richiesta e concessa dal TAR.

Massime di principio

• Ai fini della conversione del permesso di soggiorno per lavoro stagionale in permesso per lavoro subordinato ordinario ai sensi dell'art. 24, comma 10, d.lgs. 286/1998, il lavoratore deve dimostrare soltanto lo svolgimento di regolare attività lavorativa sul territorio nazionale per almeno tre mesi e l'effettività del nuovo rapporto di lavoro.
• Il diniego di conversione del permesso di soggiorno è cautelarmente censurabile per difetto di motivazione e di istruttoria quando l'amministrazione non consideri adeguatamente la documentazione prodotta dall'interessato, inclusi il modello Unilav e le buste paga relativi al rapporto di lavoro prospettato.

Come è indicizzato