Ordinanza n. 1111/2026 - Salerno, Sezione 3

Esito

La controversia

Il ricorrente, entrato in Italia in forza di un nulla osta per lavoro stagionale rilasciato il 22 aprile 2024 e di un visto d'ingresso ottenuto il 27 maggio 2024, ha impugnato il decreto prefettizio del 13 marzo 2026, notificato il 18 marzo 2026, con cui è stato revocato il nulla osta. La revoca era stata preceduta da un preavviso e motivata dalla carenza di documentazione: autocertificazione previdenziale e reddituale del datore di lavoro, asseverazione prevista dall'art. 44 del d.l. 73/2022 redatta e sottoscritta digitalmente da professionista abilitato, passaporto del lavoratore, certificato di idoneità abitativa dell'alloggio e dichiarazione di ospitalità. Dagli atti risultava tuttavia instaurato il rapporto di lavoro con il datore originariamente promittente. Il giudice ha ritenuto necessario verificare ulteriormente, in contraddittorio, se la documentazione fosse stata omessa dal datore di lavoro o dal patronato incaricato della trasmissione, anziché dal lavoratore, già impiegato presso la struttura.

La decisione

Il TAR non ha ancora deciso la domanda cautelare né il merito del ricorso. Considerata la peculiarità della fattispecie, l'instaurazione del rapporto di lavoro e la solidità e credibilità del datore di lavoro, ha disposto un incombente istruttorio finalizzato a una verifica ulteriore e in contraddittorio di tutta la documentazione utile alla corretta definizione della pratica. Ha assegnato alle parti sessanta giorni dalla comunicazione dell'ordinanza per adempiere all'incombente e ha fissato al 6 ottobre 2026 la nuova camera di consiglio per il prosieguo dell'esame dell'istanza cautelare. L'ordinanza deve essere eseguita dall'amministrazione.

Norme richiamate

• d.lgs. 25 luglio 1998, n. 286

  Il nulla osta per lavoro stagionale del ricorrente era stato rilasciato ai sensi del testo unico sull'immigrazione.

• art. 44 d.l. 73/2022

  La Prefettura ha contestato l'assenza dell'asseverazione prevista dalla disposizione, redatta e sottoscritta digitalmente da professionista abilitato.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  È stato richiamato quale presupposto per l'oscuramento delle generalità e degli altri dati identificativi del ricorrente.

• art. 9, paragrafo 1, Regolamento (UE) 2016/679

  È stato richiamato, unitamente alla disciplina nazionale, a tutela dei diritti o della dignità della parte interessata mediante oscuramento dei dati identificativi.

Massime di principio

• Quando la revoca del nulla osta al lavoro dello straniero è motivata dall'omessa trasmissione di documenti riferibili anche al datore di lavoro o a un intermediario incaricato, l'amministrazione deve verificare in contraddittorio se l'omissione sia effettivamente imputabile al lavoratore, soprattutto quando il rapporto di lavoro sia stato già instaurato.
• In presenza di elementi concreti quali l'instaurazione del rapporto di lavoro e la credibilità del datore di lavoro, il giudice può disporre un supplemento istruttorio prima di decidere sull'istanza cautelare, al fine di acquisire e verificare tutta la documentazione rilevante.

Come è indicizzato