Cassazione Penale, Sentenza n. 00064/2026 del 02/01/2026

Esito

La controversia

Il ricorso contestava l'applicazione della misura di sicurezza personale dell'espulsione ex art. 235 cod. pen. nei confronti di Yassine, deducendo che tale misura è applicabile solo allo "straniero" o al "cittadino appartenente ad uno Stato membro dell'Unione europea" e non può essere irrogata a un soggetto avente la cittadinanza italiana; il ricorrente allegava quindi violazione della normativa di cui all'art. 235 cod. pen. e del principio di legalità sostanziale (art. 25, comma 3 Cost.).

La decisione

La Corte ha ritenuto il ricorso ammissibile e fondato. Dagli atti è emerso che l'imputato ha acquisito la cittadinanza italiana con decreto del 22 aprile 2016 (ai sensi dell'art. 9 legge 5 febbraio 1992, n. 91). Poiché l'art. 235 cod. pen. è applicabile solo agli stranieri e ai cittadini UE, la misura di sicurezza dell'espulsione è inapplicabile a un cittadino italiano. Perciò la sentenza impugnata è stata annullata senza rinvio limitatamente alla statuizione che disponeva l'espulsione; la statuizione di espulsione è stata eliminata, mentre il resto della sentenza resta valido.

Norme richiamate

• art. 235 cod. pen.

  La misura di sicurezza personale di espulsione/allontanamento è applicabile esclusivamente allo "straniero" e, con riferimento diverso, al cittadino di uno Stato membro UE (allontanamento). Non è applicabile al cittadino italiano.

• art. 444 cod. proc. pen.

  Riferimento alla definizione del processo per patteggiamento; la statuizione impugnata è stata resa in procedimento definito ex art. 444, ma la misura di sicurezza è stata disposta al di fuori dell'accordo delle parti e dunque impugnabile.

• art. 25, comma 3 Cost.

  Principio di legalità penale; la limitazione della libertà personale può essere disposta solo se prevista dalla legge e secondo i limiti normativi. L'espulsione quale misura limitativa è soggetta a tale principio e non può essere applicata se la legge non la prevede per il soggetto (es. cittadino italiano).

• art. 199 cod. pen.

  Richiama il principio di legalità nella applicazione delle misure di sicurezza personali; la Corte lo evoca per sostenere l'inapplicabilità della misura di espulsione al cittadino italiano.

• art. 9 legge 5 febbraio 1992, n. 91

  Norma richiamata per attestare la modalità di acquisizione della cittadinanza (decreto) che, risultando dagli atti, esclude la condizione di straniero dell'imputato.

• art. 606, comma 2 cod. proc. pen.

  Norma di ammissibilità del ricorso per cassazione verso statuizioni che si pongono al di fuori dell'accordo delle parti; la Corte la utilizza per dichiarare ammissibile il ricorso.

• art. 173, comma 1 disp. att. cod. proc. pen.

  Richiamata per l'enunciazione del motivo di ricorso (formalità procedurale sull'esposizione dei motivi).

Massime di principio

• La misura di sicurezza dell'espulsione ex art. 235 cod. pen. può essere applicata solo a soggetti che siano stranieri o, diversamente disciplinati, cittadini di Stati membri UE per la forma dell'allontanamento; non è applicabile ai cittadini italiani.
• In caso di contrasto sulla cittadinanza dell'imputato, è necessario verificare il certificato anagrafico o altro titolo formale (decreto di cittadinanza) prima di irrogare misure limitative della libertà personale; se dagli atti risulta cittadinanza italiana, la misura di espulsione deve essere esclusa.
• Il principio di legalità (art. 25 Cost. e art. 199 cod. pen.) vieta l'imposizione di misure di sicurezza non previste per la specifica condizione giuridica della persona; il giudice che dispone una misura non prevista per il destinatario incorre in annullamento della statuizione relativa.
• Se una misura di sicurezza è stata disposta al di fuori dell'accordo delle parti in un procedimento definito ex art. 444 cod. proc. pen., tale statuizione è impugnabile e la Cassazione può annullarla senza rinvio limitatamente alla misura illegittima, lasciando inalterata la parte esecutiva compatibile della sentenza.
• In situazioni analoghe, la difesa deve documentare tempestivamente lo status di cittadinanza e proporre impugnazione quando il giudice dispone espulsione verso chi è cittadino italiano; l'azione più efficace è il ricorso per cassazione mirato all'eliminazione della misura di sicurezza illegittima.