Ordinanza n. 1728/2026 - Napoli, Sezione 1

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato, chiedendone l’annullamento previa sospensione cautelare, il provvedimento del Rettore dell’Università Telematica Pegaso s.r.l., adottato ai sensi dell’art. 4 del Regolamento di Disciplina dei Docenti e Ricercatori dell’Ateneo, con il quale è stata disposta una misura disciplinare, nonché il telegramma con cui tale misura le è stata comunicata. Il testo dell’ordinanza non espone i singoli motivi di illegittimità dedotti nel ricorso e si limita a dare atto della domanda cautelare.

La decisione

Il TAR ha ritenuto necessario acquisire, ai fini della decisione sull’istanza cautelare, gli atti e i documenti posti a fondamento della misura impugnata. In particolare, ha ordinato all’Università di depositare il decreto di ispezione e perquisizione, con contestuale informazione di garanzia e comunicazione della nomina del difensore d’ufficio, espressamente menzionato nel provvedimento impugnato, nonché ogni ulteriore documentazione utile e tutti gli atti del procedimento conclusosi con l’adozione della misura. Ha assegnato all’Università il termine di dieci giorni dalla notificazione o, se anteriore, dalla comunicazione dell’ordinanza. Nelle more non ha sospeso l’efficacia del provvedimento e ha rinviato l’esame dell’istanza cautelare alla camera di consiglio dell’8 luglio 2026. Il giudizio è stato quindi definito solo interlocutoriamente, senza decisione sul merito della domanda di annullamento né sulla cautelare.

Norme richiamate

• art. 4 del Regolamento di Disciplina dei Docenti e Ricercatori dell’Ateneo

  Il provvedimento disciplinare impugnato risulta adottato in applicazione di tale disposizione regolamentare; l’ordinanza non ne interpreta il contenuto.

• art. 55 c.p.a.

  Richiamato quale fondamento della domanda e della trattazione della tutela cautelare.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Richiamato quale base per l’oscuramento delle generalità e degli altri dati identificativi.

• art. 10 Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamato, unitamente all’art. 52 d.lgs. 196/2003, a tutela dei diritti o della dignità della parte interessata e per disporre l’oscuramento dei dati identificativi.

Massime di principio

• Quando la decisione su una domanda cautelare richiede la conoscenza degli atti posti a fondamento del provvedimento impugnato, il giudice amministrativo può disporre specifici incombenti istruttori a carico dell’amministrazione, ordinando il deposito degli atti del procedimento e della documentazione rilevante.
• L’ordine istruttorio adottato nella fase cautelare non comporta di per sé alcuna valutazione definitiva sulla legittimità dell’atto impugnato né sull’esistenza dei presupposti per la sospensione della sua efficacia.
• In assenza di una compiuta valutazione cautelare, il giudice può rinviare l’esame della domanda a una successiva camera di consiglio e, nelle more, non sospendere il provvedimento impugnato.

Come è indicizzato