Cassazione Penale, Sentenza n. 23003/2024 del 07/06/2024

Esito

La controversia

Ricorso per cassazione avverso l'ordinanza del Tribunale di Sorveglianza che aveva rigettato il reclamo contro il diniego della liberazione anticipata ai sensi dell'art. 54 ord. pen. relativa al semestre 8/02/2021 - 8/08/2021. Il ricorrente lamentava violazione di legge perché il Tribunale avrebbe dato rilievo a comportamenti anteriori alla carcerazione e a un'infrazione disciplinare commessa in periodo diverso rispetto al semestre oggetto della domanda, oltre a motivazione manifestamente illogica posto che a un semestre successivo (8/08/2021 - 8/02/2022) era stato invece concesso un periodo di liberazione anticipata.

La decisione

La Corte di Cassazione ha annullato l'ordinanza impugnata e ha rinviato il giudizio al Tribunale di Sorveglianza di Napoli per un nuovo esame. La Corte ha ritenuto che il Tribunale non abbia correttamente applicato i principi di legittimità in materia di valutazione semestrale della partecipazione all'opera rieducativa né abbia fornito adeguata motivazione sulnesso tra le condotte contestate (in particolare l'infrazione del 5/03/2022 e i comportamenti anteriori alla detenzione) e il semestre oggetto della richiesta. Non è stata decisa la questione di merito sulla concessione del beneficio, che dovrà essere riesaminata dal giudice di rinvio secondo i principi indicati.

Norme richiamate

• art. 54 ord. pen.

  Norma che disciplina la liberazione anticipata; la giurisprudenza applicata interpreta che la valutazione della partecipazione all'opera rieducativa avviene per semestri, ma una trasgressione può riflettersi su semestri diversi solo se manifesta rifiuto della rieducazione.

• Cass. Sez. 1, n. 4019 del 13/07/2020 (Rv. 280522 - 01)

  Sez. 1, n. 4019 del 13/07/2020, dep. 2021, Rv. 280522 - 01

  Principio secondo cui, pur operando una valutazione frazionata per semestri, una trasgressione può influire anche su semestri anteriori o successivi se la violazione attesta il rifiuto della rieducazione.

• Cass. Sez. 1, n. 12776 del 24/02/2021 (Rv. 280859 - 01)

  Sez. 1, n. 12776 del 24/02/2021, Rv. 280859 - 01

  Principio che esclude la negatività della valutazione semestrale per comportamenti tenuti fuori dal regime di detenzione in carcere e anteriori al semestre valutato, poiché tali comportamenti non sono utili a valutare l'adesione all'opera rieducativa sperimentata in carcere.

• Cass. Sez. 1, n. 3358 del 13/01/2015 (Rv. 262072 - 01)

  Sez. 1, n. 3358 del 13/01/2015, Rv. 262072 - 01

  Conferma l'orientamento secondo cui la condotta posta fuori dal semestre di riferimento e, in particolare, antecedente alla carcerazione non dovrebbe incidere negativamente sulla valutazione della partecipazione all'opera rieducativa nel semestre richiesto.

Massime di principio

• La valutazione per la concessione della liberazione anticipata ai sensi dell'art. 54 ord. pen. è semestrale: il comportamento del detenuto va valutato nel semestre richiesto, salvo che violazioni manifestino un palese rifiuto della rieducazione.
• Comportamenti tenuti prima della detenzione o reati commessi fuori dal regime carcerario non possono, di regola, essere usati per negare la liberazione anticipata relativa a un successivo semestre di detenzione.
• Una trasgressione disciplinare commessa in periodo diverso dal semestre valutato può incidere solo se il giudice dimostra in modo adeguato il nesso tra quella condotta e la mancata partecipazione all'opera rieducativa nel semestre oggetto della domanda.
• Le decisioni che negano il beneficio devono contenere una motivazione chiara e riferita ai criteri di legge e alla giurisprudenza consolidata; la mancanza di adeguata giustificazione può determinare annullamento e rinvio.
• In situazioni analoghe, il giudice deve esplicitare perché e in che termini comportamenti esterni al semestre influiscono sulla valutazione semestrale, dimostrando che essi attestano un rifiuto persistente della rieducazione.