Sentenza del 22/01/2025 n. 12 - Corte di giustizia tributaria di secondo grado del Molise

Esito

La controversia

Si contestava la nullità della notifica dell'intimazione di pagamento eseguita il 19.06.2017 per irreperibilità del destinatario. Il ricorrente sosteneva che la notifica non fosse valida. Il collegio, richiamando Cass., Sez. VI Civ., ord. 26 agosto 2022 n. 25422, ha ricordato che la cosiddetta "raccomandata informativa" non sostituisce l'atto notificato e non è soggetta alla legge 20 novembre 1982, n. 890, dovendo invece rispettare il regolamento postale. In base all'art. 140 c.p.c., in caso di irreperibilità o rifiuto il postino deve a) depositare copia dell'atto presso la casa comunale; b) affiggere l'avviso di deposito; c) inviare al destinatario una raccomandata che lo avvisi del deposito. Solo con queste tre formalità la notifica si perfeziona.

Norme richiamate

• art. 140 c.p.c.

  Stabilisce le formalità che rendono valida la notifica in caso di irreperibilità o rifiuto: deposito dell'atto presso la casa comunale, affissione dell'avviso di deposito e invio di una raccomandata informativa; il rispetto di queste tre formalità perfeziona la notifica.

• legge 20 novembre 1982, n. 890

  La sentenza osserva che la "raccomandata informativa" non è soggetta alle disposizioni di questa legge quando non sostituisce l'atto, quindi non si applicano le regole speciali previste dalla legge 890 alla sola raccomandata che dà notizia del deposito.

• regolamento postale

  La raccomandata informativa deve rispettare le prescrizioni del regolamento postale per la raccomandata ordinaria; non richiede ulteriori adempimenti imposti dalla legge 890 quando ha mera funzione informativa.

• Cass., Sez. VI Civ., ord. 26 agosto 2022 n. 25422

  Giurisprudenza di riferimento che conferma l'interpretazione secondo cui la raccomandata informativa non sostituisce l'atto e non è assoggettata alla legge 890, precisando le tre formalità richieste dall'art. 140 c.p.c.

Massime di principio

• Per notifiche rese in caso di irreperibilità ai sensi dell'art. 140 c.p.c. la notifica è perfezionata quando sono compiute le tre formalità: deposito presso la casa comunale, affissione dell'avviso e invio della raccomandata informativa.
• La raccomandata informativa non sostituisce l'atto e non è assoggettata alla legge n. 890/1982 quando ha mera funzione di avviso; essa deve però rispettare il regolamento postale per la raccomandata ordinaria.
• In contestazioni simili incombe sul ricorrente la prova che almeno una delle formalità previste dall'art. 140 c.p.c. non sia stata eseguita; in loro assenza la notifica può essere annullata.
• Nel contesto della riscossione tributaria, l'adempimento corretto delle formalità previste rende valida l'intimazione anche se il destinatario non ha personalmente ricevuto l'atto.
• Se la procedura ha visto solo l'invio di una raccomandata informativa senza deposito/affissione, la notifica è viziata; viceversa, la combinazione delle tre formalità è sufficiente a perfezionarla.