Ordinanza n. 651/2026 - Latina, Sezione 2

Esito

La controversia

Sono stati proposti due giudizi aventi ad oggetto atti repressivi edilizi adottati dal Comune di Terracina. Nel ricorso n. 986 del 2025 sono state impugnate la determinazione dirigenziale con cui è stata dichiarata l’inefficacia di due SCIA, l’ordinanza di demolizione e ripristino dello stato dei luoghi relativa all’immobile di proprietà del ricorrente e gli atti presupposti, inclusa una relazione tecnica comunale di verifica dell’ottemperanza. Con motivi aggiunti è stata inoltre contestata la successiva ordinanza di rettifica nella parte in cui, per l’abuso indicato alla lettera d), ha sostituito la sanzione demolitoria con una sanzione pecuniaria. Nel ricorso n. 181 del 2026 è stata nuovamente impugnata tale ordinanza di rettifica, limitatamente alla medesima sostituzione della demolizione con la sanzione pecuniaria, oltre agli atti connessi. Il testo dell’ordinanza non riporta ancora in dettaglio i motivi di legittimità dedotti né le specifiche censure di violazione di legge, incompetenza o eccesso di potere.

La decisione

Il TAR non ha definito le domande di annullamento. Ha ritenuto necessario acquisire ulteriore documentazione, indicata all’udienza dal difensore del ricorrente e conosciuta incolpevolmente dopo la scadenza del termine di cui all’art. 73, comma 1, c.p.a., perché contenente elementi necessari a un più accurato esame della legittimità degli atti impugnati. Ha quindi disposto un incombente istruttorio a carico del difensore del ricorrente, prescrivendo la produzione dei documenti entro trenta giorni dalla comunicazione dell’ordinanza. La trattazione del merito è stata rinviata all’udienza pubblica del 6 ottobre 2026. Nessuna decisione è stata adottata sull’annullamento degli atti o sulle spese di lite.

Norme richiamate

• art. 65 c.p.a.

  Richiamato quale base normativa dei poteri istruttori del giudice amministrativo.

• art. 66 c.p.a.

  Richiamato tra le disposizioni processuali istruttorie applicabili.

• art. 67 c.p.a.

  Richiamato tra le disposizioni processuali istruttorie applicabili.

• art. 73, comma 1, c.p.a.

  Il termine processuale per il deposito di documenti era scaduto; il TAR ha comunque considerato l’acquisizione necessaria in ragione della conoscenza incolpevole della documentazione dopo tale scadenza.

Massime di principio

• Quando il giudice amministrativo ritenga che documenti conosciuti dalla parte dopo la scadenza dei termini processuali contengano elementi necessari per un più accurato esame della legittimità degli atti impugnati, può disporne la produzione in giudizio mediante ordinanza istruttoria, assegnando un termine per il deposito e rinviando la trattazione del merito.
• L’ordinanza istruttoria che dispone l’acquisizione di documenti necessari alla decisione non definisce la domanda di annullamento e non anticipa l’esito del giudizio di legittimità.

Come è indicizzato