Ordinanza n. 3190/2026 - Roma, Sezione 5

per la declaratoria della nullità, previa concessione delle misure cautelari richieste, della graduatoria definitiva del 27.12.2024 pubblicata all’esito del concorso pubblico per titoli di servizio ed esami, indetto dal Ministero di Giustizia – Dipartimento di Amministrazione Penitenziaria con P.D.G. del 6 settembre 2023 per la nomina di n. 60 vice commissari della carriera dei funzionari del Corpo di polizia penitenziaria, e relativa alla selezione del venti per cento dei suddetti posti, vale a dire n. 12 posti, riservati al personale dei ruoli dei sovrintendenti e degli agenti e assistenti, cui l’odierna ricorrente ha partecipato giusta domanda di partecipazione del 9.11.2023, classificandosi alla tredicesima posizione e risultando idonea non vincitrice; della nota m_dg.GDAP.03/06/2025.0240889.U del 3.6.2025 con cui il Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria ha emanato il provvedimento di convocazione di sole 58 unità vincitrici del concorso rispetto ai 60 posti finanziati e messi a concorso, dando avvio al 1° corso di formazione per la nomina di 58 Vice Commissari di Polizia Penitenziaria, presso la Scuola Superiore dell’Esecuzione Penale “Piersanti Mattarella” di Roma; di tutti i verbali di commissione, quali i verbali degli esami orali, i verbali delle prove ed i verbali attestanti i punteggi attribuiti per i titoli posseduti (in narrazione, tutti ai documenti nn. 18, 19 e 20), tutti documenti acquisiti dall’odierna ricorrente previa istanza di accesso agli atti del 8.7.2025, evasa solo parzialmente (con nota di riscontro m_dg.GDAP.15/12/2025.0552845.U del 15.12.2025); per la declaratoria di nullità, in particolare, di tutti i verbali relativi al candidato Dott. Trainito Liborio Andrea n. di matricola 139116 e, in dettaglio, del verbale n. 40 dell’11.12.2024 relativo alla prova orale sostenuta dal Dott. Trainito in pari data, rispetto al quale la ricorrente ha rilevato elementi di ragionevole e forte perplessità dovuti dalla palese correzione del voto assegnato al candidato con una sovrascrittura, non affiancata da alcuna vidimazione, sulla seconda cifra (numero 6) del punteggio 26,00 ripotato nella casella “Voto orale” e, di conseguenza, anche nella seconda cifra del punteggio (numero 6) riportato nella casella “Totale” per il punteggio totale di 26,50 (0,50 quale somma delle caselle “lingua” e “informatica”); conseguentemente per la declaratoria di nullità dei provvedimenti di assegnazione delle sedi (nota prot. m_dg.GDAP.24/03/2026.0139963.U); contestualmente, per l’annullamento dei medesimi atti, oltre che per i motivi infra indicati, anche per violazione degli artt. 21-septies della L. n. 241/1990 e 31, comma 4, c.p.a. ed espletata in difetto dei requisiti di imparzialità e trasparenza; ed ancora, per l’annullamento del silenzio-inadempimento formatosi sull’istanza in autotutela ex artt. 21-quinquies e 21-nonies della L. n. 241/1990 del 16.3.2026 con la quale la ricorrente ha chiesto al Ministero di Giustizia – Dipartimento di Amministrazione Penitenziaria l’annullamento e/o la rettifica della graduatoria finale del concorso pubblico per n. 60 posti di Funzionario del Corpo di Polizia Penitenziaria, nonché formatosi sull’obbligo di verifica spettante all’Amministrazione penitenziaria resistente circa i rapporti di parentela del candidato dott. Trainito Liborio Andrea con altro dirigente della medesima Amministrazione -in servizio o meno al momento dell’espletamento del concorso- e dell’eventuale correlazione tra i suddetti rapporti e la sovrascrittura non vidimata e non registrata apportata al verbale n. 40 dell’11.12.2024 relativo alla prova orale sostenuta dallo stesso dott. Trainito; per l’annullamento e la declaratoria di nullità del contratto sottoscritto dal Dott. Trainito Liborio Andrea, documento non in possesso della ricorrente ma ritenuto esistente per via della convocazione del dott. Trainito tra 58 unità vincitrici del concorso per l’espletamento del 1° corso di formazione per la nomina di 58 Vice Commissari di Polizia Penitenziaria, presso la Scuola Superiore dell’Esecuzione Penale “Piersanti Mattarella” di Roma; e per l’annullamento di tutti gli adempimenti conseguenti del Ministero di Giustizia – Dipartimento di Amministrazione Penitenziaria relativi alle modalità di riconoscimento dei titoli e dei requisiti per la partecipazione al predetto corso di formazione, al fine di rendere effettiva l’utile collocazione in graduatoria della dott.ssa Rossella Adriana Seria e per l’accertamento di quest’ultima, una volta dichiarata ideona e vincitrice di frequentazione della scuola e di presa in servizio ex tunc secondo la posizione legittimamente riconosciuta in graduatoria; nonché per l’annullamento di tutti gli altri atti presupposti, connessi e/o consequenziali, relazioni ed atti endoprocedimentali che hanno concorso alle determinazioni finali, ancorché non conosciuti;