Cassazione Penale, Sentenza n. 29061/2022 del 22/07/2022

Esito

La controversia

Impugnazione della sentenza della Corte d'Appello di Bologna che aveva ritenuto la responsabilità penale del Guerrieri in relazione alla dichiarazione IVA presentata il 29/09/2011 e aveva determinato la pena a quattro mesi di reclusione. Il ricorrente, tramite difensore, deduce inosservanza ed errata applicazione di norme penali e vizio di motivazione con riferimento al momento consumativo del reato e, conseguentemente, alla decorrenza e durata della prescrizione. Sostiene che la Corte territoriale avrebbe fatto decorrere la prescrizione dalla data ultima di presentazione della dichiarazione (29/09/2011) invece che dalla data effettiva di presentazione, contestando l'applicabilità dell'art. 17, comma 1-bis, d.lgs. n.74/2000 (entrato in vigore il 14/09/2011) che avrebbe esteso il termine massimo di prescrizione a dieci anni e che, secondo il ricorrente, non sarebbe applicabile al caso.

La decisione

La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile per manifesta infondatezza. Ha confermato che, secondo i giudici di merito, la data di consumazione del reato è il 29/09/2011 (data di presentazione della dichiarazione contenente fattura falsa) e ha ritenuto corretta l'applicazione dell'art. 17, comma 1-bis, d.lgs. n.74/2000 (entrato in vigore il 14/09/2011), che fissa il termine massimo di prescrizione in dieci anni, termine non ancora decorso. La Corte ha inoltre richiamato il principio per cui la Corte di legittimità non sindaca fatti e valutazioni di merito salvo gravi vizi di motivazione e ha osservato che il difensore non ha indicato elementi concreti per contestare la data accertata. Poiché il ricorso è inammissibile, non è stata dichiarata la prescrizione sopravvenuta e il ricorrente è stato condannato alle spese processuali e al pagamento di euro 3.000,00 alla Cassa delle Ammende ai sensi dell'art. 616 c.p.p.

Norme richiamate

• d.lgs. 10 marzo 2000 n.74, art. 2

  reato di cui all'art. 2 d.lgs. 10 marzo 2000 n.74 contestato in relazione alla dichiarazione IVA presentata il 29 settembre 2011

  Il reato previsto dall'art. 2 è considerato reato istantaneo e si perfeziona al momento della presentazione della dichiarazione annuale; quindi il momento consumativo è la data di presentazione della dichiarazione

• d.lgs. 10 marzo 2000 n.74, art. 17 comma 1-bis

  art. 17 comma 1.bis d.lgs. n. 74/2000, entrato in vigore il 14 settembre del 2011

  Ha innalzato il termine massimo di prescrizione a dieci anni; applicabile se la data di consumazione del reato è successiva alla data di entrata in vigore

• d.lgs. 10 marzo 2000 n.74, art. 8

  Il reato di emissione di fatture per operazioni inesistenti (art. 8) si consuma, di regola, al momento dell'emissione della fattura (diverso dal reato di cui all'art. 2)

• art. 129 cod. proc. pen.

  L'inammissibilità per manifesta infondatezza del ricorso in Cassazione impedisce il formarsi di valido rapporto di impugnazione e preclude la possibilità di rilevare e dichiarare cause di non punibilità sopravvenute

• art. 616 cod. proc. pen.

  Consente di disporre, a carico del ricorrente, il versamento di una somma alla Cassa delle Ammende in caso di inammissibilità dovuta a colpa nella determinazione della causa di inammissibilità

• Sentenza Corte Costituzionale n. 186 del 13 giugno 2000

  Richiamata in relazione ai criteri per l'imposizione della sanzione pecuniaria a carico dell'imputato quando non sussistono elementi che escludano la colpa nella determinazione dell'inammissibilità

Massime di principio

• Per i reati fiscali di cui all'art. 2 d.lgs. 74/2000 il momento consumativo è la data di presentazione della dichiarazione: la prescrizione decorre da quella data e non dall'emissione delle fatture
• La legge applicabile alla prescrizione è quella in vigore alla data di consumazione del reato; se una modifica normativa aumenta il termine e la data di consumazione è successiva all'entrata in vigore, la norma più favorevole alla punibilità (o sfavorevole alla prescrizione) può essere applicata
• In Cassazione non è consentito chiedere una rivalutazione ex novo dei fatti già accertati in merito quando il ricorso contesta essenzialmente la valutazione dei fatti senza indicare elementi di fatto nuovi o vizi logico-giuridici rilevanti
• Se il ricorso è dichiarato inammissibile per manifesta infondatezza non si forma un valido rapporto di impugnazione e non possono essere dichiarate cause di non punibilità sopravvenute rispetto alla sentenza impugnata
• Nelle impugnazioni, il difensore deve indicare chiaramente elementi di fatto o errori di diritto specifici per contestare la data di consumazione; critiche generiche o riferimenti a documenti che non provano il contrario sono insufficienti
• In caso di inammissibilità manifestamente infondata possono essere disposte condanne alle spese e l'obbligo di versamento alla Cassa delle Ammende ai sensi dell'art. 616 c.p.p., salvo che non emergano giustificazioni che escludano la colpa