Cassazione Civile, Sentenza n. 5583/2021 del 02/03/2021

Esito

La controversia

L'Agenzia impugnava la decisione della CTR che aveva confermato la sentenza della CTP avente ad oggetto un avviso di accertamento IVA relativo a una fattura emessa da Junior Glass nei confronti della società Arte Vetro S.A. L'Ufficio contestava che, pur essendo Arte Vetro formalmente con sede a San Marino, essa fosse di fatto amministrata in Italia (nei locali di Junior Glass) e quindi la cessione di macchinari costituisse una cessione tra soggetti comunitari imponibile IVA, non una cessione all'esportazione esente. La CTR e la CTP avevano ritenuto invece che si fosse trattato di una esportazione verso Stato extra-UE (San Marino), essendovi la materiale uscita dei beni e il trasporto/spedizione eseguiti a cura del cedente, comprovata anche dalla vidimazione doganale sulla fattura.

La decisione

La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso dell'Agenzia inammissibile. Ha ritenuto che le doglianze si risolvessero in una richiesta di riconsiderazione della valutazione di merito (accertamento dei fatti e della prova, quali la residenza fiscale della cessionaria e la prova dell'esportazione), materia non sindacabile in questa sede di legittimità. Pertanto il provvedimento impugnato è stato confermato nei fatti e nulla è stato riconosciuto alle spese processuali, atteso che la contribuente non si è costituita.

Norme richiamate

• DPR 26/10/1972 n. 633 - art. 8

  La Corte territoriale ha interpretato l'art. 8 come applicabile all'esenzione IVA per cessioni a cliente extra-UE quando ricorrono la materiale uscita dei beni dal territorio comunitario e il trasporto o la spedizione eseguiti a cura del cedente; tale valutazione di fatto è stata ritenuta provata dalla documentazione doganale

• DPR 26/10/1972 n. 633 - art. 71

  Richiamato come norma collegata alle regole sull'iva per le cessioni all'esportazione; la sentenza di merito ha fatto riferimento agli artt. 8 e 71 per qualificare l'operazione come non imponibile

• DPR 26/10/1972 n. 633 - art. 1 e art. 7 (comma 5)

  Richiamati nel ricorso per contestare la qualificazione fiscale della cessionaria (residenza fiscale) e la corretta applicazione delle norme IVA, ma la Corte di Cassazione ha ritenuto tali questioni come valutazioni di fatto non riassumibili nel giudizio di legittimità

• Codice di procedura civile - art. 360 comma 1 n. 3

  art. 360 comma 1 n. 3 c.p.c.

  Norma invocata come motivo di ricorso per violazione di legge; la Corte ha ritenuto che la doglianza consistesse in un riesame della prova e della valutazione di merito, materia non ammessa ai sensi delle limitazioni di questa norma

Massime di principio

• Per qualificare una cessione come "esportazione" non imponibile IVA occorrono, oltre al trasferimento della proprietà, la materiale uscita dei beni dal territorio comunitario e che il trasporto o la spedizione siano eseguiti a cura del cedente; la documentazione doganale (vidimazioni) costituisce prova rilevante di tale uscita
• La determinazione della "residenza fiscale" o della effettiva amministrazione di una società (es. società formalmente estera ma gestita in Italia) è questione di fatto: spetta ai giudici di merito valutarla; la Cassazione non è sede per rinnovare la valutazione probatoria
• Se l'atto dell'Amministrazione fiscale impugna la qualificazione come esportazione sostenuta dal contribuente, l'Ufficio deve dare conto e fornire elementi di fatto contrari; il semplice richiamo a presunte risultanze contrarie senza adeguata prova può essere rigettato in sede di merito
• Le questioni attinenti all'apprezzamento e alla valutazione delle prove (es. validità o interpretazione di documenti doganali, luogo di amministrazione effettiva) non sono sindacabili in Cassazione salvo profili di diritto o vizi procedurali; il ricorso per cassazione deve fondarsi su violazioni di norme di diritto non su riedizioni del fatto
• Le operazioni triangolari hanno regole specifiche di assimilazione all'esportazione: nel caso non sussista una triangolazione ma una normale cessione con spedizione extra-UE disposta dal cedente, può trovare applicazione l'esenzione per esportazione