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Ordinanza

Ordinanza n. 114/2026 - Catania, Sezione 5

per l'annullamento, previa sospensione dell'efficacia, - della deliberazione del Direttore Generale n. 653 del 4 marzo 2026, con cui l’Azienda Ospedaliero- Universitaria Policlinico "G. Rodolico – San Marco" di Catania ha indetto una procedura aperta per l'affidamento della fornitura in service di sistemi di circolazione extracorporea (ECMO); - dell’Avviso di Gara (errata corrige) e di tutti gli atti ad esso allegati, ivi inclusi il Disciplinare di Gara e il Capitolato Tecnico; - di ogni altro atto presupposto, connesso, collegato e/o consequenziale, ancorché non conosciuto, ivi compresa, ove occorra, la Relazione del Tavolo Tecnico richiamata nella Delibera n. 653/2026; e per la conseguente declaratoria - dell'illegittimità della procedura di gara aperta indetta e di ogni statuizione consequenziale di legge.

Giustizia amministrativa202600705

Sintesi

Generata da Trovanorma sul testo ufficiale
TAR Sicilia - Catania, Sez. VOrdinanza cautelareAzione di annullamento

Atto impugnato: deliberazione di indizione di una procedura aperta per la fornitura in service di sistemi di circolazione extracorporea (ECMO), con avviso di gara, disciplinare e capitolato tecnico

Esito

RIGETTO

Favorevole al resistente (stazione appaltante)

Prevale l’amministrazione

La controversia

L'impresa ha impugnato gli atti di una procedura aperta indetta dall'Azienda ospedaliero-universitaria per l'affidamento della fornitura in service di sistemi ECMO, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare. Il testo dell'ordinanza non espone i motivi di illegittimità dedotti contro la lex specialis o gli altri atti di gara. A sostegno della domanda cautelare, la ricorrente ha prospettato un pregiudizio connesso all'interesse pubblico e all'inutile dispendio di tempo e risorse economiche derivante dalla partecipazione a una gara ritenuta inutile.

La decisione

Il TAR ha rigettato la domanda cautelare per insussistenza del periculum in mora. Il richiamo all'interesse pubblico è stato ritenuto impropriamente riferito a un profilo che non fa capo, per definizione, alle parti private. Quanto al dispendio di tempo e risorse economiche, il pregiudizio è stato qualificato come economico e quindi suscettibile di riparazione per equivalente; per tale ragione non è stato ritenuto grave e irreparabile. Il giudice ha inoltre considerato che la ricorrente svolgeva già, in regime di proroga, la fornitura dei sistemi oggetto della gara. Le spese della fase cautelare sono state compensate in ragione della peculiarità della controversia. Il merito è stato fissato per l'udienza pubblica del 26 maggio 2026.

Norme richiamate

  • art. 55 c.p.a.

    La misura cautelare richiede la sussistenza dei relativi presupposti, tra cui un pregiudizio grave e irreparabile; nel caso concreto il TAR ha escluso il periculum in mora.

Massime di principio

  • Nella tutela cautelare amministrativa, il pregiudizio dedotto dal ricorrente deve riguardare una posizione propria e non può essere fondato genericamente su profili di interesse pubblico estranei alla sfera giuridica della parte privata.
  • Il pregiudizio esclusivamente economico derivante dalla partecipazione a una gara o dal sostenimento dei relativi costi, quando sia suscettibile di riparazione per equivalente, non integra di regola un danno grave e irreparabile idoneo a giustificare la sospensione cautelare degli atti di gara.
  • La sussistenza di un rapporto di fornitura in proroga avente a oggetto i medesimi beni o servizi della gara impugnata costituisce un elemento rilevante nella valutazione concreta del periculum in mora.

Come è indicizzato

MaterieProcedura di garaTutela cautelare
RamiContratti pubbliciProcesso amministrativo
IstitutiTutela cautelareProporzionalità e ragionevolezza

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