Ordinanza n. 149/2026 - Torino, Sezione 3

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare, il provvedimento del 13 gennaio 2026 con cui lo Sportello Unico per l'Immigrazione di Torino ha revocato il nulla osta all'ingresso per lavoro rilasciato il 1° febbraio 2024 su istanza del datore di lavoro presentata il 2 dicembre 2023. Il ricorrente ha contestato la legittimità della revoca e, in particolare, ha dedotto la non imputabilità a sé dell'assenza del DURC relativo all'attività del datore di lavoro richiedente l'ingresso.

La decisione

Il TAR ha respinto la domanda cautelare per carenza del fumus boni iuris. Ha qualificato la revoca come decadenza accertativa, quale conseguenza automatica dell'accertamento ex post dell'insussistenza dei presupposti per il rilascio del nulla osta. Ha ritenuto dirimente l'assenza del DURC relativo all'attività del datore di lavoro, escludendo che potesse assumere rilievo la non imputabilità di tale carenza al lavoratore straniero. Secondo il giudice, la centralità dell'attività lavorativa quale titolo dell'ingresso giustifica il rigoroso regime procedimentale e probatorio previsto per il nulla osta per motivi di lavoro. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina la domanda cautelare nel processo amministrativo; nel caso concreto il TAR ha valutato negativamente il fumus boni iuris e ha respinto l'istanza di sospensione.

Massime di principio

• La revoca di un nulla osta all'ingresso per motivi di lavoro può essere qualificata come decadenza accertativa quando deriva dall'accertamento successivo dell'originaria insussistenza dei presupposti per il rilascio, con conseguenza automatica sull'efficacia del titolo.
• L'assenza del DURC relativo all'attività del datore di lavoro che richiede l'ingresso per lavoro costituisce elemento dirimente per negare il fumus boni iuris nell'impugnazione del provvedimento di revoca del nulla osta.
• Nel procedimento per il nulla osta all'ingresso per lavoro, la non imputabilità al lavoratore straniero della carenza documentale riferita al datore di lavoro non è di per sé decisiva, poiché il titolo dell'ingresso è fondato sulla centralità dell'attività lavorativa e sul rigoroso regime procedimentale e probatorio previsto per tale istituto.

Come è indicizzato