Ordinanza n. 147/2026 - Torino, Sezione 3

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il provvedimento della Questura di Torino che ha rigettato integralmente l'istanza di aggiornamento del permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo e ne ha disposto contestualmente la revoca, lamentando altresì la mancata valutazione dei presupposti per il rilascio di un permesso di soggiorno ad altro titolo. In sede cautelare ha chiesto la sospensione dell'efficacia dell'atto. Il giudice ha esaminato il fumus boni iuris, ritenendo centrale la condanna penale definitiva riportata dal ricorrente per il reato aggravato di maltrattamenti in famiglia, commesso tra il 2011 e il 2016. Il ricorrente aveva valorizzato il proprio radicamento familiare in Italia, ma tale elemento è stato ritenuto non decisivo.

La decisione

Il TAR ha respinto la domanda cautelare per carenza del fumus boni iuris. Ha ritenuto non irragionevole la valutazione amministrativa che aveva attribuito rilievo dirimente alla condanna penale definitiva per maltrattamenti in famiglia aggravati, considerando i fatti di elevato disvalore e sintomatici della mancata integrazione del ricorrente nel contesto sociale di riferimento. Il radicamento familiare in Italia non è stato ritenuto sufficiente a superare tale valutazione, poiché la condotta penalmente rilevante, commessa nei confronti dei componenti del nucleo familiare, è stata considerata incompatibile con la valorizzazione dell'affectio familiare. Non è stata accolta la sospensione dell'atto. Le spese della fase cautelare sono state poste a carico del ricorrente, per euro 1.000,00 oltre accessori di legge.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina la tutela cautelare collegiale; la domanda è stata respinta per carenza del fumus boni iuris.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Richiamato quale base per l'oscuramento delle generalità e dei dati identificativi del ricorrente e di eventuali terzi.

• art. 10 Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamato, unitamente alla disciplina nazionale, a tutela dei dati personali relativi alla parte interessata.

Massime di principio

• In sede cautelare, la sospensione dell'efficacia di un provvedimento amministrativo richiede almeno la sussistenza del fumus boni iuris; la sua carenza è sufficiente a respingere l'istanza, senza necessità di accogliere la misura sulla base del solo periculum in mora.
• Nel procedimento relativo al permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo, una condanna penale definitiva per maltrattamenti in famiglia aggravati, riferita a condotte protratte nel tempo, può costituire elemento dirimente della valutazione amministrativa sulla permanenza dei presupposti del titolo, ove la valutazione non risulti irragionevole.
• Il radicamento familiare dello straniero sul territorio italiano non è di per sé decisivo quando la condotta penalmente rilevante abbia riguardato proprio i componenti del nucleo familiare e sia stata ritenuta sintomatica della mancata integrazione sociale.

Come è indicizzato